怎么写“征求企业对地税机关纳税服务 税收落实等情况的一件和建议”

在地税机关开展党的群众路线教育实践活动中，主管地税机关在纳税服务和税收优惠政策、纳税辅导做了大量工作，但仍然存在一些方面的问题，笔者对当前地税纳税服务、税收优惠政策落实方面谈几点认识。
一、当前纳税服务存在的问题
（一）部分纳税服务工作尚建于层次低，纳税服务的内容、标准和方式欠规范。
税务机关在为纳税人服务时，往往只注重于重形式，轻实质。一般地只是停留在笑脸式，热荣式的表面服务，而没有纳税人提供深层次的优质服务。虽然适时地推出了一些优化服务的项目，如：办税服务厅首问负责制、税法咨询、一站式服务，网上申报和POS机刷卡等，但这些项目从当前来看，尚没有成为税务部门、税务人员法定的职责和行政执法的必须部分，顶多只是要求，难以深入，难以有效地长效开展下去。另外，从整个系统工作来看，“纳税服务”目前尚没有统一的、规范的服务内容、标准和方式。
（二）税法宣传欠力度，纳税人的纳税遵从度有缺失。
当前纳税人的自觉纳税意识观念淡薄，这与我们的税法宣传欠力度也有着一定的关系。大部分纳税人以纳税多为耻，认为自己没本事，纳税少为荣，认为自己有能力。这也是我国与西方国家最大最根本的区别，他们以“我是纳税人”而自豪。目前我们的税法宣传非常热衷于表面的宣传报导，大多带有目的性的，任务性的，大多是为了应付上级的宣传考核。
（三）纳税服务质量的考评缺失科学性。
当前对纳税服务质量好与坏的评价，主要是各级地方政府的行风评议和各系统组织的各种考核等，其评价的结果具有主观性和质面性，考评的方法和标准随意性较大，缺失科学性、严谨性。
二、对优化纳税服务的几点建议
（一）更新纳税服务观念。
一是由被动服务向主动服务转换。树立纳税服务是我们应尽的义务的理念，充分认识到搞好纳税服务是提升征管质量的重要手段，坚持把“服务纳税人，满意在地税”的服务理念贯穿工作始终，经常性开展“假如我是纳税人”的换位思考活动，拉近与纳税人的距离，取得纳税人的理解和支持。积极、主动、及时地为纳税人提供优质高效、便捷的服务。
二是由注重形式向内容、形式、效果相统一的转换。要从单一讲究纳税服务形式的认识误区中解脱出来，不能只注重于口头上、材料中、墙壁上的服务。不能只就检查时就抓一阵的短期性行为，而必须使这项工作成为常态化。使纳税服务向长效发展，向实际深入。
（二）完善高效的办税服务手段。
要设立科学的办税程序，以优化办税环节和程序为目的，在不违反征管规定，不损害内部监督机制的前提下，尽可能地简化手续，减少环节，优化程序，提高征管效率，降低纳税成本，优化和提升纳税服务水平，切实维护纳税人合法权益，真正实现纳税人足不出户办理涉税事宜。
（三）保障纳税人合法权益，加强税法宣传。
纳税人是弱势群体，在合法权益受到侵害时，特别是涉及复议诉讼、损害赔偿等具体的维权活动时，容易导致法律救济缺位。当前税务机关要建立快速反应的“阳光”维权机制，健全执法行为过错纠正反馈制度，满足纳税人反馈意见，投诉举报等维权需求。同时要充分利用税法宣传月，法制宣传日等各种重要日期多渠道、多方式、大力度、深层次的进行税法宣传。
（四）全方位提供优质服务；促进征纳关系和谐。
一是以真情实感尊重纳税人，把纳税人当亲人，大力推行“用心服务、真情服务”。二是最大限度地为纳税人提供办税方便。开展“实行税务文书模板化”、“提供免填单”等创新服务。三是不折不扣地落实税收优惠政策，不折不扣地执行个人所得税、营业税新的税收起征点。
（五）切实增强依法治税理念。
“依法治税”是税收征管工作的灵魂，也是优化纳税服务的关键。全面推行纳税评估、检查约谈和企业纳税信誉等级评定等行之有效的管理制度，在征管过程中充分保护纳税人的合法权益，营造良好的税收征管环境。

实事求是的写就行，这是税务机关根据建议修正自身的一种途径