地勘单位财务会计在地勘单位企业化改革中要正确行使自己的使命

1.地勘单位财务会计的反映职能
正确、及时、完整地反映企业的经济活动和财务收支状况,向有关部门特别是企业自身提供可靠的会计核算资料,是其反映职能。
财务部门的首要任务是如实反映情况,对各项财产和资金的变化、收入和费用的发生、成本的高低、利润的形成和分配等一切经济活动,以及财务收支计划的执行情况,都要正确、及时、完整地记录和反映,以便检查生产、销售计划完成情况和考核企业经营成果。这种反映对任何事物来说都是极其重要的,一方面,通过反映真实地了解事物的发生、发展和变化;另一方面,通过反映可以正确预测未来。所谓实践是检验真理的标准,就是强调实践的客观性和公正性,而在企业生产经营活动中,会计核算资料就是企业最重要的实践记录。正因为这样,所以特别要强调会计核算资料反映的正确性。因为不正确的会计核算资料,会提供歪曲事物真相的信息,从而导致对企业生产经营状况的错误评价,并对未来产生错误的判断。但是恰恰在这一重要问题上,我们的实际工作还存在许多差距。经常提到的潜亏问题就是突出的例子。所谓“潜亏”,就是企业的财产不实、资金不实、造成效益不实。财产不实、资金不实,表现在许多方面,有的由于折旧费计提不足,造成资产存量的虚假;有的由于库存原材料已经不同程度地失去使用价值,却仍按原价反映在账面上,造成虚假的资金账目;有的开办的多种经营项目早已因为亏损而停办了,可是它的投入还挂在往来账上,造成虚假的债权。所有这些,若长期发展下去,总有一天企业要垮掉。可见,会计核算资料不准确,其后果是相当严重的。
2.地勘单位财务会计的监督职能
认真贯彻国家的方针政策,遵守财经纪律和财经制度,正确发挥监督作用,保证企业的合法经营是其监督职能。
企业不论规模大小、业务繁简,都必须实行有效的财务监督。特别是在自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、以追求利润最大化为目的的条件下,更必须强调财务监督。有效的财务监督,对企业的生产经营活动会产生积极的推动作用;缺乏有效的监督,会给企业造成失误。因为企业进行再生产的过程反映着资金运动的全部情况,而财务会计的各项指标又能综合反映各项生产经营活动,所以只有财务监督,才能从各个方面反映出问题,防患于未然。财务监督的内容包括:各项财产的收发、转移、保管、使用和报废等活动是否按规定程序处理?各项资金的来源和占用是否经济合理?各种人力、物力、财力的投入与消耗是否有效?各个生产环节组织得是否完善?成本、费用、盈亏的计算是否真实、正确?利益的分配是否得当?监督的目的是维护企业及投资者的合法权益,保护国家的合法收益,保护职工的合法利益,促进企业增加收入,节约开支,降低成本,增加盈利,以最小的耗费取得最大的经济效益。所以监督也是一种服务,是为企业的健康发展服务,是为企业的发展后劲服务。但是,在实际工作中,企业的财务监督往往不被重视,甚至被看成发展的阻力。比如,在地勘费划转为周转金的使用方面,财务监督工作就遇到了困难。一些单位领导往往希望把钱划过来就算了,财务部门不要去多管。殊不知,周转金在性质上是一种资本性支出,它与正常经费的收益性支出有根本不同。前者是国家资金的投入、形成资本金的增量或借贷,不能核销;而后者是完成限定任务的费用消耗,任务完成了,经费也就核销了。如果把两者混同起来,把周转金也当成可以核销的费用管理,不仅造成大量的账外物资和资金,还会产生严重的后果。首先,企业本身会认为反正是“可以不还的资金”,在运用上没有压力,很容易流失。结果很可能是几年过去了,富余人员没有安排,资金也花光了。其次,对国家会造成严重的损失,一方面,地勘费既没有用于地质工作,也没有产生投资效益;另一方面,依然存在的大量富余人员还需国家补贴。可见,没有财务监督,对国家、对企业都是极其有害的。
3.地勘单位财务会计处理财产关系的职能
正确处理好企业内部和外部财产、财务关系,维护企业的合法权益,是其处理财产关系的职能。
在市场经济体制下,企业是具有独立经济利益的法人,这就决定了企业在生产经营活动中,在资金运动的不断变化中,必然不断地同各有关方面发生货币和实物收付的经济关系。这种借助于货币形式表现的经济关系,也就是财产、财务关系。这种关系在地勘单位转化为企业之后是大量的,是无时不在、无所不在的,不管企业进行什么样的活动,最终总是要表现为一定的财产、财务关系。这种关系如果大致分类,则主要有:①企业与国家机关之间的关系;②企业与社会各个经济组织、个人之间的关系;③企业经营者与投资者之间的关系;④企业内部各个单位、各个环节之间的关系;⑤企业与职工之间的关系。
以上这些关系实际上是生产关系的重要方面,它们在市场经济体制下既有根本利益的一致性,更有各种利益的矛盾性,所以需要正确地处理和维护。这里包括局部利益和整体利益的矛盾、集权和分权的矛盾、需要和可能的矛盾、长远利益和当前利益的矛盾、管钱的和用钱的人员之间的矛盾等。处理这些矛盾,必须坚持国家方针、政策,遵守各种经济政策法规,同时充分发挥财会部门的主观能动性。但是,在这些问题上,很多人的认识往往还没有跟上,总觉得与企业打交道的大部分姓“公”,不必那么“认真”。比如在清理债权、债务上,之所以有一些款项长期收不回来,就是因为财务关系没有处理好,一开始就没有抓紧,没有落实责任,一拖再拖,结果拖的时间越长,债务人越觉得可以不还款,最终成了坏账。可见,财产、财务关系处理得不好,会给企业带来直接的损失,抵减效益。
4.地勘单位财务会计的参谋职能
充分利用会计核算资料,分析、检查企业经济活动和财务收支状况,参与企业发展的预测,对提高企业的经济效益出谋划策,是其参谋职能。
会计核算资料,是按照经济行动的客观性设计的指标、凭证、账册、报表。对这些资料中的数字和记录加以分析研究,可以找出规律,从而总结经验,挖掘增产、节约的潜力,揭发铺张浪费和违法乱纪行为,预测未来的发展趋势,促进企业采取措施,改进工作。所以,这种分析预测对提高企业经济效益具有十分重要的作用。但是,在这个问题上,许多单位是不够重视的。长期以来,我们记录和积累财务资料、编制财务决算时,有一种倾向,好像这些工作是专门为上级服务的,上级要什么,就设法提供什么。提供了,也就算工作完成。因此,大量的会计核算资料没有充分利用起来,自然也就没有提供有水平的财务情况分析报告。今后,加强财务会计工作,首先应当从这个职能抓起。同时,随着企业面向市场、转换经营机制的需要,财会工作还要加强预测的职能,要参与各个项目的可行性论证,通过量本利分析,提供科学的、经济上可行的意见,为领导决策服务。也就是要做好管理会计,不能停留在传统的财务会计上。