国民政府时期的四次分税制改革
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- 一.国民政府初期的分税制改革
继续实行分税制财政体制的原因:国家财政收入严重枯竭,地方财政收入面临危机、财政制度极度混乱,分税制财政体制的选择。
分税制财政体制实行的原则:明确税种划分的标准,规定酌盈剂虚的方式,严格国家和地方支出,采取独立税制。
国民政府初期分税制加大了地方财政的收入,将田赋、契税、牙税、当税都划归地方,加强了地方收入;采取独立税制,取消附加税制。
二.1934年省以下分税制的实施
县级税种改制、孔祥熙案关于税目的划分。
1934年分税制完成了三级财政的分税制财政体制,奠定了 历史上的县级财政的地位,这次划分的最大不足是把田赋附加作为县级税收中的一部分,是导致后来财政混乱、阶级矛盾加剧的主要原因。
三.1942年的分税制改革
三级分税制改为两级分税制
虚省实县
作用和影响:省级财政的作用被取消,加强了国家财政的实力和权限,进一步巩固了县级财政的地位和基础,其最大作用是适应了战时需要,保证了抗日战争的顺利进行。
四.1946年三级分税制的恢复
分税制财政体制实行的原则:明确税种划分的标准,规定酌盈剂虚的方式,严格国家和地方支出,采取独立税制。国民政府初期分税制加大了地方财政的收入,将田赋、契税、牙税、当税都划归地方,加强了地方收入;采取独立税制,取消附加税制。二.1934年省以下分税制的实施 县级税种改制、孔祥熙案关于税目的划分。...
2、清末预备立宪时期分税制改革改革 。、 经验教训:财政混乱,筹款措施收效甚微。财政改革的主要措施——分税制和预决算。 3、北洋时期的分税制改革。 经验教训:国家税种在财政收入中所占比重大,地方税种在财政收入中所占比重小 4、国民政府初期的分税制改革 经验教训:加大了地方财政的收入。将田赋、契税、牙税、当...
民国时期,随着北洋政府和南京国民政府一系列财政税收制度改革的实施,传统税制逐步向近代税制嬗变,在管理体制、征收制度、税制结构、征纳关系、涉外税制等方面呈现出复杂面相。传统财政集权体制向财政分税制转变,名为分权实则集权;包征制、代征制向官征制的演进为大势所趋,但非一蹴而就;工商税取代土地税成为...
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47、《清政府财政危机与财政对策》,《财政史研究》, 财政经济出版社2008年6月,独著。48、《国民政府时期税收体制演变对当前分税制改革的借鉴》,《贵州师范大学学报》2009年第4期,独著。49、《北京政府时期税收政策的演变及借鉴》,《湖南大学学报》2009年第2期,第二(章启辉)。50、《南京国民政府时期税收政策演变...