如何加强企业党建和思想政治工作

创建“三型”党组织增创党群工作新优势为集团公司发展发展快发展提供坚强政治保证 某某同志在集团公司党委工作会议上的讲话 同志们： 这次党委工作会议的主要任务是，认真回顾总结2003年全公司党的工作，通报对各单位和公司机关各处室班子考评和党风检查的情况，表彰奖励党内“创先争优”活动先进集体和个人，签订党风廉政建设和稳定工作责任书，研究部署今年全公司党的工作主要任务，动员矿区各级党组织和广大 员，紧紧围绕新一年全公司改革发展的各项目标任务，以“三个代表”重要思想为指针，以创建“三型”党组织为突破口，坚持与时俱进，开头创新，全面深化和完善“1444”工程，不断增创党群工作新优势，为集团公司发展、发展、快发展提供更加坚强有力的政治保证。 下面，我讲两个方面的问题。 一、过去的一年全公司党建思想政治工作取得了很大成绩，有力地促进和推动了企业的跨越式发展 一年来，在上级的正确领导下，全公司各级党组织紧紧围绕企业改革发展稳定的大局和提高经济效益这个中心，紧紧抓住加强党工团组织的自身建设和发挥政治优势及作用两件大事，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以开展保持党员先进性教育活动为动力，以促进企业改革发展和经济效益的提高为目的，坚持以人为本，按照“八个一”的工作思路，突出在抓班子、严干部、带队伍和强化核心、凝聚人心、服务中心上下功夫，不断深化、改进和完善了“1444”工程，使全公司党的工作呈现出了“三全一创三个更加”的良好势头，即：党的工作得到了全面加强、全面发展、全面提高，实现了整体创新；党工团组织的政治优势体现得更加明显，党委、党支部、党员和职工群众的“四大作用”发挥得更加充分，促进企业改革发展和生产经营的成果更加显著。最为突出的是，经过全公司的共同努力，我们不但克服了国庄矿出水和防治“非典”造成的严重影响和损失，而且取得了各项工作的全面胜利。概括起来讲，就是取得了“三全五最两个满堂红十一个没有过”的好成绩。全公司整个形势继续保持了全面、持续、快速、健康发展的轨道，继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面，继续保持了一年一个变化、一年一个台阶、一年比一年好的发展势头。从而使过去的一年成为我们肥城矿区发展史上极不平凡的一年，更是全公司奋力拼搏、争创辉煌的一年。特别是企业改革发展的步伐进一步加快，实现了“三大产业基地”的同时开发建设，“三个一体化”产业新格局的框架已经初步形成，“三多”大型现代企业集团的雏形已经显露出来，这是一个历史性的跨越，是一个了不起的成绩，使职工群众进一步看到了企业的未来和希望。这个好形势来之不易，其中很重要的一个原因就是我们各级党工团组织和广大党团员，紧紧围绕企业的安全生产经营和改革发展稳定，充分发挥了各自的优势和作用，并且涌现出了一大批先进集体和个人。借此机会，我代表集团公司党委，向这次即将受到表彰的先进党委、先进的党支部、优秀党员、优秀党务工作者，表示热烈的祝贺和衷心的感谢！ 回顾总结一年来全公司党的工作，主要成绩及标志是： （一）深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委工作会议精神，营造了解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围。一年来，全公司各级党组织始终把理论学习作为首要的政治任务来抓，紧紧抓住学习贯彻党的十六大精神、省委工作会议精神、十六届三中全会精神、开展保持党员先进性教育活动、兴起学习“三个代表”重要思想新高潮等重要契机，紧密联系矿区改革发展的实际，突出重点，区分层次，坚持不懈地加强了广大党员干部和职工群众特别是各级领导班子、领导干部的理论学习。坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，从集团公司党委到各单位党委、各基层党支部，层层加强了领导，落实了责任，从而使全年的理论学习和动呈现出了个个紧连、高潮迭起、扎实有效的良好势头，达到了武装头脑、提高素质、推动工作的根本目的，营造了学习理论、解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围。通过学习，全公司广大党员干部特别是领导干部的思想理论素质、管理水平、驾驭全局和解决自身问题的能力等都有了明显提高，最为突出的是全公司形成了新一轮思想大解放、观念大更新，从而促进和推动了新一轮的企业大发展。白庄矿党委坚持以学习实践“三个代表”重要思想统领党建工作，实现了企业三个文明建设的协调发展。机关党委坚持狠抓机关干部的理论学习，进一步促进了机关的思想作风建设。 （二）创新求实地组织开展了保持 员先进性教育活动，取得了互促双丰的显著成效。保持 员先进性教育活动，是我们多年来思想上最重视、态度上最认真、精力上最投入、要求上最严格、组织上最严密、效果上最突出的一次全党教育活动。为确保圆满成功，集团公司党委针对其标准高、要求严和政治性、政策性、原则性都很强的特点，结合企业实际，制定了活动意见和方案，提出了要争创全市“点中之点”和“三高一严”的总要求，坚持一步紧一步，一环扣一环，环环扣紧，精心组织，周密运作，从而使教育活动真正达到了党员受教育、企业增效益、群众得实惠的目的要求，真正实现了上级、党员、群众三满意，真正取得了教育活动和企业改革发展的互促双丰。在泰安市组织的检查验收中我们是全市教育活动得分和满意票率最高的单位，特别是民主评议是全是唯一一个一次成功、没有被返工的单位，从而得到了中央、省、市委三级蹲点组和指导组领导的充分肯定和高度评价，并被泰安市评为教育活动先进单位。曹庄矿党委以开展教育活动为动力，以创建“三型”党组织为抓手，有力地促进和推动了企业的跨越式发展，使曹庄矿成为去年全公司超利数额最多、幅度最大的单位。 （三）大力加强了各级领导班子和干部队伍建设，促进了其思想政治素质和管理水平的明显提高。全公司各级党组织始终坚持把加强领导班子和干部队伍建设作为搞好企业的关键来抓，突出了领导班子的思想政治建设、后备干部队伍建设这两个重点和干部选拔任用这个关键，把各级领导班子建设成了一个朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。省煤炭局王宝山局长在来集团公司检查指导工作时指出：“肥城矿区工作比较好，归结为一点是班子团结，思想统一，齐心协力，干事创业”。省委企业工委王和先副书记指出：“肥城矿区工作的最大特点就是扎实、认真，最主要的是有一个好班子，带出了一支好队伍，班子最突出的是团结、务实、敬业，贯彻党的路线方针政策坚决，坚持‘两手抓、两手硬’的方针坚决”。一年来，全公司各级领导班子的战斗力之所以有了新的提高，最主要的是我们大力加强了领导班子的思想政治建设，牢牢抓住了其学习、团结、廉洁和民主集中制建设不放松，营造了团结一心、干事创业的浓厚氛围；突出加强了人才培养和教育工作，加大了后备干部队伍建设力度，为各类优秀人才脱颖而出、建功立业创造了一个良好环境；进一步深化了干部人事制度改革，健全完善并落实了干部选拔任用各项制度规定，突出加大了对各级领导干部管理、监督、考核和奖惩的力度，一方面使一大批德才兼备、实绩突出的优秀中青年干部走上了各级领导岗位，一方面对相形见拙的领导干部疏通了出口，从而形成了能者上、平者让、相形见拙者下的用人机制。杨庄矿党委坚持以人为本，突出抓班子、杨安瓿、带队伍，促进和保证了全年各项目标任务的完成。 （四）坚持不懈地抓基层、打基础，突出增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照“六个都”的要求，进一步加强了基层党支部建设。根据企业改制和改革发展的形势需要，突出狠抓了改制单位和新建经济组织中党的基层组织建设，做到了企业改制到哪里、生产经营组织发展到哪里，党工团组织就及时建设到哪里。在此基础上，下大力气狠抓了基层党支部班子建设，坚持不懈地加强了对新任党支部书记政治、业务培训，突出提高了党支部班子的整体素质，积极推行了党支部工作目标管理考核办法，进一步激发了基层党支部工作的活力。同时，在全公司组干系统深入扎实地开展了“树组工干部形象”集中学习教育活动，促进和深化了党的基层组织建设。以开展保持党员先进性教育活动为契机，积极探索建立了保持党员先进性的长效管理机制，突出加强了对党员的教育和管理，进一步提高了党员队伍的整体素质。特别是加大了对不合格党员的处置力度，疏通了“出口”，建立了处置不合格党员的长效机制，对保持党员先进性教育活动中评议处理的154名不合格党员，逐一研究制定了帮教措施，分批举办了教育转化学习班，并对经教育没有转化过来的29名不合格党员进行了严肃处置，从而进一步保持和增强了党员队伍的纯洁性和先进性。紧密结合企业抓机遇、快发展、创辉煌的各项目标任务，继续深入扎实地开展了争创“红旗党支部”和“一区一岗”活动，特别是以开展向贾传河同志学习的活动为契机，在全公司巡回举办了先模人物事迹报告会，掀起了学先进、赶先进、向先模人物看齐的活动高潮，从而使矿区各级党组织和广大党员在企业改革发展和安全生产经营中，尤其是在国庄矿抢险保矿和全公司防治“非典”中，充分发挥了各自的优势和作用。工程公司党委针对本单位点多面广、战线长、人员成分复杂的实际，开展小型、多样、富有实效的党内创先争优活动，促进和保证了企业的改革发展稳定。 （五）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步密切了党群干群关系。各级党组织特别是各级纪检监察组织和部门站在为企业改革发展清淤除障、保驾护航、提供纪律保障的高度，本着抓党风就是抓凝聚力、抓廉政就是抓效益的指导思想，紧紧抓住教育自律、监督、查处、效能监察和刹风整纪五项重点工作，不断加大力度，使全公司党风廉政建设和反腐败斗争继续保持了整体推进、全面发展、稳步提高的良好态势。在教育自律上，以开展保持党员先进性教育活动为契机，以实施“预防职务犯罪工程”为抓手，进一步加强了对“三个代表”重要思想的学习教育，突出加强了对树立正确的世界观人生观价值观的教育，加强了正确行权用权的教育，集中开展了以“廉洁从政、艰苦奋斗”为主题的“八个一”廉政教育系列活动，着力构建了以领导干部和“三管”人员为主要对象的长效管理机制。在加强监督上，进一步加强了党内监督、自我监督、上下级监督和群众监督，特别是围绕产、供、销三大环节，人、财、物三个方面，突出加强了领导干部行权用权行为的全过程监督，有效地从源头上预防了腐败。在案件查处上，牢固树立“抓查处也是抓教育、抓预防”的思想，进一步探索形成了“十项查案工作新机制”，特别是研究制定了重奖办案有功人员的制度规定，调动和激发了办案人员的积极性，使全公司查案工作又取得了新突破。去年全公司共查结各类案件52起，在全省省管企业中继续名列前茅，其中大案要案25起，为企业挽回直接经济损失280多万元。集团公司纪委被省纪委授予“全省纪检监察信访举报工作先进单位”称号。在效能监察上，紧紧围绕企业生产经营、加强管理、堵漏挖潜，选题立项，重点监察，收到了显著成效。仅汽车维修及费用使用情况、药品医疗机械购置情况两项监察，就为企业避免和挽回经济损失600多万元。在刹风整纪上，仅“小金库”清理一项，就清退违纪金额420多万元。在全公司开展的“党员群众万人评党风”活动中，党员、群众对全公司党风廉政建设的满意率达到了98.4％。集团公司加强党风廉政建设和反腐败斗争的做法，先后在中纪委、省纪委召开的有关会议上介绍了经验，并得到了上级领导和与会人员的高度评价。 （六）充分发挥思想政治工作的“生命线”作用，维护和促进了矿区稳定。全公司各级党组织以调动职工群众的积极性和促进矿区改革发展稳定为目的，坚持唱响主旋律，打好主动仗，在突出时代感、增强针对性、注重实效性上下功夫，充分发挥了思想政治工作的“生命线”作用。针对企业改革发展和生产经营任务繁重的实际，坚持不懈地开展了形势任务、安全、改革和稳定等“四大教育”，特别是突出加大了安全教育的力度，促进了全公司安全生产；突出加大了对企业改革改制宣传教育的力度，超前性地做好了政策宣传和深入细致的思想工作，确保了衰老矿井破产、主辅分离改革、民营化改革、物业管理改革、医疗制度改革等各项改革措施的顺利实施；突出加大了职工群众一人一事的思想教育工作力度，坚持把解决思想问题和解决实际问题相结合，有力地促进和维护了企业的改革发展稳定。最为突出的是，各级党组织都把做好稳定工作摆到了更加重要的位置，进一步加强了领导，成立了由分管领导任组长的维护稳定工作的领导小组，实行了责任制，明确了党政主要领导是维护稳定工作的第一责任者，并层层签订了责任书，交纳了抵押金，建立了稳定例会制度，突出加大了信访和治安综合治理工作力度，从而使全公司始终保持了信访和社会治安两个“三无”的局面。国庄矿党委、大封矿党委针对企业实施破产的实际，进一步健全完善并认真落实了全员思想政治工作责任制，通过舆论引导、政策宣传和深入基层、解惑释疑等，确保了破产工作的稳步实施。 （七）进一步加大了精神文明建设和企业文化建设的力度，为企业的跨越式发展提供了强大的精神动力。各级党组织坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展“企业文化建设年”活动为主线，以建设“四有”职工队伍为目标，以培育企业精神为核心，以创建文明单位为重点，按照重在建设的原则，坚持三个文明建设相结合，创建文明示范点和开展群众性创建活动相结合，突出在加强思想教育上，在建设学习型企业和培育学习型员工队伍上，在培育具有肥矿特色的企业精神上，在加强党校、职校和“四家”建设上，在环境建设上，在开展创建活动上等方面狠下功夫，使全公司精神文明建设和企业文化建设有了新的发展、新的提高。特别是深入开展了以“创建学习型企业、争当学习型员工”为主题的系列创建活动；突出加强了以“诚信、务实、高效、创新”为主要内容的肥矿企业精神的教育；不断加大了以“四家”为主的阵地建设，以环境与人为目的的环境建设，以完善规范化管理为主体的制度建设，进一步丰富了职工群众的精神文化生活，提高了职工群众的文明素质，改善和提升了企业形象。全公司有2个单位继续保持了省级文明单位的称号，有8个单位保持了市级文明单位的称号，有2个单位被新命名为泰安市文明单位，有4名职工被评为泰安市“百佳文明市民”。查庄矿党委紧紧围绕“企业大而强、家园富而美”的目标，突出加强了矿区自然环境、政治环境和社会治安环境建设，去年被新命名为市级文明单位。金诺公司党委深入开展了企业精神征集、企业形象设计和企业文化研讨系列活动，进一步增强了企业的凝聚力。 （八）进一步加强了对工会、共青团等群众组织的领导，在企业改革发展稳定中充分发挥了其各自的优势和作用。各级党组织面对矿区跨越式发展的新形势，认真贯彻落实党的依靠方针，注重加强和改善了对群众组织的领导，支持他们依法按章、独立自主、创造性地开展工作。各级工会组织突出履行维护职能，进一步坚持和完善了以职代会为基本形式的民主管理、民主监督等制度，较好地保障了职工群众的民主权益。狠抓了厂务公开工作，集团公司分别被评为省、市级和全省煤炭系统“厂务公开工作先进单位”。深入开展了以“安康杯”、“创优杯”为主题的劳动竞赛活动，充分调动了职工群众的积极性，促进了企业安全生产、增盈提效和各项目标任务的完成。组织开展了丰富多彩的群众文化体育活动，特别是成功承办了山东煤矿第三届职工运动会，集团公司代表队夺取了团体总分第一名的好成绩。大力开展扶贫解困送温暖工作，使之走向了制度化、经常化、规范化轨道。各级工会女给职工组织在突出维护好女职工合法权益的同时，以开展“巾帼建功立业”活动为主线，积极组织广大女职工家属投身到企业改革发展稳定的各项工作中去，在企业三个文明建设中充分发挥了“半边天”作用。各级团组织适应新形势新任务的要求，以“党建带团建”为动力，深入扎实地开展了青年创新创效、青年突击队、勤工技术比武等一系列主题实践活动，在企业改革发展和安全生产经营中充分发挥了团员青年的生力军、突击队作用。此外，各级武装、民兵、老干部、统战、保密、计划生育等组织和部门，在过去的一年中也都为矿区的改革发展稳定做出了重要贡献。特别是老干部工作被评为山东省先进集体，受到了省委、省政府的隆重表彰，这在全省省管企业中是唯一的，也是我们肥城矿区有史以来老干部工作受到上级表彰的最高奖。 总之，回顾过去的一年，可以说全公司党建思想政治工作又有了新的发展和提高。主要特点和体会是做到了“四个更加”和“五个始终坚持”。“四个更加”，即：工作思路更加清晰，进一步深化、改进和完善了“1444”工程，形成了“八个一”的工作新思路；工作重点更加突出，紧紧抓住加强党的自身建设和发挥政治核心作用这两件大事，集中全力在强化核心、凝聚人心、服务中心和抓班子、严干部、带队伍上下功夫，形成了重点工作上台阶、难点工作有突破、整体工作创水平的发展态势；工作特色更加鲜明，既充分体现了扎实、认真、创新、求效的精神，又更加注重抓亮点、创特色，充分发挥典型的示范引路作用，形成了点上有创新、面上有典型、方方面面有经验个个单位有亮点的鲜明特色；工作成效更加显著，有力地促进和保证了全公司改革发展和安全生产经营等各项目标任务的完成。“五个始终坚持”，即：始终坚持把党组织建设作为企业的两大任务、两棵关键性支柱之一，即一手抓企业的改革发展和生产经营这个重点，一手抓党建思想政治工作和工团工作这个关键；始终坚持不管形势怎么变、体制怎么改、机制怎么转，党建思想政治工作都只能加强、不能消弱，特别越是困难的时候，越更加突出党组织的政治优势和作用；始终坚持不断深化、完善“1444”工程，这既是我们多年来党建工作的经验总结，也是企业党建工作的创新，实践证明都非常符合中央精神；始终坚持不断加强对工团工作的领导，并作为党委的一项极其重要的工作，与党建工作做到了“四个一样”，即一样重视、一样研究部署、一样检查考核、一样总结表彰，从而调动了工团组织的积极性、主动性和创造性；始终坚持把促进企业改革发展和生产经营的成果作为检验衡量党建思想政治工作成果的主要标准，坚持在务实、创新、求效上下功夫，有作为就有地位，党组织的形象越来越好，党组织的威望越来越高，党群关系越来越密切，党组织的凝聚力、吸引力越来越强。 在看到成绩的同时，我们还应清醒地看到工作中存在的主要问题和不足。一是领导班子建设和干部教育培训还有待进一步加强。二是安全教育还不够深入细致，特别是在安全薄弱人物的排查和教育管理上还有漏洞。三是企业文化建设仍是一个薄弱环节，必须进一步加大力度。四是党风廉政建设监督制约机制还不够健全完善，特别是对领导干部8小时以外的监督还缺乏行之有效的办法和措施，等等。针对以上这些问题，各级各单位都要予以高度重视，并采取切实有效的措施认真加以解决。 二、以“三个代表”重要思想为指导，全面深化完善“1444”工程，为集团公司发展发展快发展提供坚强政治保证 同志们，2004年是肥城矿区提前一年实现“十五”规划的最后一年，也是决定之年，更是我们实现“五年百亿”的开局之年。干好今年，在我们肥城矿区的发展是上将具有划时代的意义。因此，2004年对我们来讲，是加快发展最为重要、最为关键的一年，是机遇最好的一年，也是最有希望的一年。新的一年，我们最重要的任务仍然是加快发展。为此，集团公司确定了今后五年全公司“发展、发展、快发展”的总体要求、“四个三”的总体思路及“五年百亿”的奋斗目标，并提出了2004年“四个新”的总的目标要求和“双十”的目标任务，研究确定了“实施五大战略、实现五个新跨越”的工作重点，以及必须首先抓好的八件大事。可以说，这些目标任务既非常鼓舞人心，又十分繁重而艰巨。总起来讲，新的一年我们加快发展的机遇很好，条件很好，但困难也很大。作为各级党组织一定要进一步认清形势，明确任务，统一思想，切实担负起为企业改革发展提供思想保证、政治保证、组织保证和精神动力的重大责任。为此，按照集团公司党委《2004年工作要点》的总体部署和要求，新的一年全公司党建思想政治工作要努力在以下五个方面实现新突破。 （一）要突出创建学习型、创新型、效益型党组织，在不断加强和改进党的自身建设是努力实现新突破 加强党的自身建设，是发挥党委政治核心作用的前提和基础，也是多年来我们坚持不懈必须抓好的两件大事之一。按照十六大和十六届三在全精神的要求，结合矿区实际，今年要把重点突出放在以创建学习型、创新型、效益型党组织为主线，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设上，以进一步提高矿区各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 在加强党的思想理论建设上，要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，紧密结合今年全公司改革发展的实践，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中全精神的活动引向深入。特别是要认真按照省委文件要求和集团公司党委的安排意见，深入扎实是组织开展好十六届三中全会精神集中教育活动。为此，一是要进一步提高学习重要性的认识。建设“三型”党组织，第一位的是学习；培育高素质的干部职工队伍，首要的是学习；提升企业的核心竞争力，最根本的也是学习。特别是学习“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项首要的政治任务，各级党组织一定要高度重视，党委书记、党支部书记一定要亲自抓。二是要在深入学上下功夫。要抓住重点，抓住实质，抓住精髓，深入学习，深入思考，学深学透，真正掌握精神实质，通过学习真正把思想都统一到“三个代表”重要思想和十六届三中全会《决定》上来。三是要分级负责，层层抓落实。集团公司党委重点抓好矿处级以上领导干部的学习，其他干部职工的学习由各单位党委负责。四是要采取多种形式、多种措施深化学习。要继续充分利用理论中心组、党校培训班、电视讲座、专家报告会、巡回宣讲辅导和党团活动日、班前班后会等，抓好集体学习、培训；同时，要进一步强化自学，加大措施，加大力度，不断提高干部职工自学的积极性和主动性。为确保学习效果，今年我们要继续分层次组织各级领导干部进行学习体会交流和考试。五是要大力发扬理论联系实际的良好学风。按照“四个结合”的要求，进一步加大学以致用的力度，突出运用理论指导实践、改造主客观“两个世界”，促进企业的改革发展，为全公司发展发展快发展提供更加坚实有力的思想理论支持。 在加强党的基层组织建设上，重点是要按照十六大提出的“成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”的要求，进一步筑牢夯实“党的全部工作和战斗力的基础”。建设“三型”党组织，主体在基层，重心在基层。