政府会计制度收支两条线
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- 收支两条线指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式，即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩，收入上缴国库或财政专户，支出由财政部门根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。这是在上世纪九十年代针对当时预算外资金管理中存在的截留、坐支、私设 “小金库”等现象而实施的加强预算外资金管理和监督的改革措施。
2010年，财政部印发《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（财预[2010]88号），明确从2011年1月1日起，将按预算外资金管理的收入（不含教育收费，以下简称预算外收入）全部纳入预算管理。随着预算外资金成为历史概念，“收支两条线”管理制度也完成了历史使命。
2014年修订后的《 人民共和国预算法》第五十六条进一步明确，政府的全部收入应当上缴国家金库，任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠。对于法律有明确规定或者经国务院批准的特定专用资金，可以依照国务院的规定设立财政专户。
收支两条线指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式，即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩，收入上缴国库或财政专户，支出由财政部门根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。这是在上世纪九十年代针对当时预算外资金管理中存在的截留、坐支、私设 “小金库”等现象...
收支两条线管理,是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费(含政府性基金)和罚没收入,实行收入与支出两条线管理。即上述行政事业性收费和罚没收入按规定应全额上缴国库或预算外资金财政专户;同时,执收执罚单位需要使用资金时,由财政部门根据需要统筹安排核准后,从国库或预算外资金财政...
收支两条线是针对预算外资金管理的一项改革，其核心内容是将财政性收支(预算外收支属于财政性收支)纳入预算管理范围，形成完整统一的各级预算，提高法制化和监督水平。收支两条线是指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式，即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩，收入上缴国库或...
收支两条线的概念主要体现在两个方面，除了预算外的资金管理之外，还涉及单位内部的资金管理流程。具体来说，就是单位的收入应当存入银行账户，而支出则需要从银行账户中提取资金进行支付。如果直接从收入中报销，则被称为坐支。坐支这种做法存在诸多问题。首先，资金不存入银行会增加资金的安全风险。银行账户...
针对行政事业单位财务管理中违纪违规问题屡禁不止的情况，各级政府和财政部门推行了零基预算、综合预算、“收支两条线”、部门预算、政府采购制、会计集中核算制度、国库集中支付制度、公车改革等一系列改革措施，但这些改革的效果并不理想，浪费、 现象依然存在。被认为反腐倡廉功效最大的会计集中核算...
