如何理解税收制度的设计原则
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- 税收法定原则又称为税收法定主义,是指税法主体的权利义务必须由法律加以规定,税法的各类构成要素皆必须且只能由法律予以明确。税收法定主义贯穿税收立法和执法的全部领域,其内容包括税收要件法定原则和税务合法性原则。税收要件法定主义是指有关纳税人、课税对象、课税标准等税收要件必须以法律形式做出规定,凡有关课税要素的规定必须尽量明确。税务合法性原则是指税务机关按法定程序依法征税,不得随意减征、停征或免征,无法律依据不征税。
- 根据 经济的发展特色制定税收制度的设计原则。
税收制度设计遵循以下原则:
一、财政原则
税收的基本职能是筹集财政收入。为国家财政需要提供稳定的收入来源是建立税收制度的基本准则。为了确保政府提供公共产品和服务所需要的财力,税收既要充足稳定又要保持相对弹性,能够随着国民经济的发展而增长。
二、公平原则
税收公平原则,是指政府征税要使不同纳税人承受的税收负担与其经济状况相适应,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。税收公平原则有横向公平和纵向公平两层含义。横向公平,即相同经济条件的纳税人承担等量税收。纵向公平,即不同纳税能力的纳税人承担不同的税收,纳税能力强者多纳税,纳税能力弱者少纳税,无纳税能力者不纳税。
三、效率原则
税收的效率原则要求政府征税活动一方面要有利于资源的有效配置,促进经济行为的合理化和社会经济效率的提高,或者对经济效率的不利影响最小;另一方面要以尽可能小的税收成本来取得税收收入,即税务机关的征收费用和纳税人的纳税费用最小化。
四、适度原则
在税收制度设计中,社会整体税收负担的确定,要充分考虑国民经济发展状况和纳税人负担能力,既能基本满足国家的财政需要,又不能使税负太重影响到经济发展与人民生活。
税收公平原则,是指政府征税要使不同纳税人承受的税收负担与其经济状况相适应,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。税收公平原则有横向公平和纵向公平两层含义。横向公平,即相同经济条件的纳税人承担等量税收。纵向公平,即不同纳税能力的纳税人承担不同的税收,纳税能力强者多纳税,纳税能力弱者少纳税,...
税收原则是制定税收政策、设计税收制度的指导思想,也是评价税收政策好坏、鉴别税制优劣的准则。公平原则是税收的基本原则和税制建设的目标。公平的标准一是强调受益原则,受益多的多纳税,受益少的少纳税;二是强调能力原则,税负应与纳税人的支付能力大小相适应。效率原则指国家征税不仅要使征管和缴纳成本最...
税收公平原则在很大程度上是指税收制度设计的税收负担分配的均衡状态,税收负担应该公平地业着于每一位纳税人身上,尽可能地合情合理。由于“公平”本身是一个非常复杂的课题,深入到税收公平原则的内涵理解就会涉及出发点完全不同的具体原则的适用。应答时间:2021-11-04,最新业务变化请以平安银行官网公布...
效率性原则指的是税收制度应该尽可能地减少对经济行为的干扰,避免产生额外的社会成本。例如,如果一个税收制度的设计过于复杂,那么纳税人需要花费大量的时间和金钱去理解和遵守这个制度,这就会造成社会资源的浪费。因此,一个高效率的税收制度应该是简单易懂的,尽量减少对市场的干预。3. 稳定性原则 稳定...
我国税收制度设计遵循了多个原则。首先,公平原则是其中之一。税收应当按照纳税人的能力进行征收,以确保负担相对公平。其次,效率原则是重要考虑因素。税收制度应当能够提供经济激励,促进资源的有效配置和经济增长。此外,简洁和透明原则也很重要。税收制度应当具有清晰简明的规则和程序,使纳税人能够理解和遵守...