没有规定污水处理费不能开增值税专用发票。增值税专用发票,是增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)销售货物或者提供应税劳务开具的发票,是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。不能开增值税专用发票,污水处理费属于政府非税收入,全额上缴地方国库,,其污水处理费由城镇排水主管部门委托公共供水企业收取,国家规定免税收入不能开具增值税专用发票,所以不能开具增值税专用发票。