从税法角度分析减税对刺激经济增长的作用

减少税收是在经济减速时刺激经济增长的一种手段，和增加公共支出一样，属于扩张性财政政策的范畴。著名经济学家萨缪尔森认为，“积极的财政政策即决定税收和开支的方法，有助于削弱经济周期的波动，维持一个没有过度通货膨胀和通货收缩的不断成长和高度就业的经济制度。”在经济减速时，应采取增加公共开支、减少税收和增加预算赤字等扩张性的财政政策；在繁荣时期，则相反。这叫反周期调节。
通过减税刺激经济增长，是许多国家常用的手段。减少工薪家庭的收入所得税，特别是减少低收入，多子女家庭以及享受退休金的老年人税收，可以对刺激社会消费需求产生明显作用。美国和英国为保持经济增长，在刺激居民消费和时，都采用了减税这个手段。日本、俄罗斯、泰国、马来西亚等经济不景气的国家，也都采用了减税政策。减税措施主要有：降低个人所得税税率、调高个人所得税起征点、降低汽车消费税、免征偿还住房贷款的收入所得税、取消酒店的服务税和销售税等。
近年来，为刺激经济增长，我国在减税方面也采取了一些措施，如停征方向调节税、下调印花税、降低关税等。考虑到我国税收体制和结构的实际情况，特别是税收秩序尚不规范，目前实行大规模减税尚不具备条件。