9月1日新契税法执行后购房成本会增加吗？

近日，《华夏时报》记者接到多个房产中介的电话，表示契税将会在今年9月1日上调至3%-5%。同时，也有中介在朋友圈等社交平台发消息表示契税将会上调，买房最好在今年9月份之前成交。
不过，《华夏时报》记者在采访了北京、重庆的多个楼盘项目后了解到，售楼处并未接到官方消息。而记者在查阅了新契税法和1997年的契税暂行条例全文后发现，并未发现有提高契税税率的实质性内容。那么，契税上涨究竟会真施行还是“子虚乌有”？
未收到官方文件
2020年8月11日，全国人民代表大会常务委员会通过了新一版的 人民共和国契税法（简称：新契税法）。《华夏时报》记者了解到，新契税法自2021年9月1日起施行，同时1997年版本的契税暂行条例也将会同步废止。
近期，多位房产中介从业人员在朋友圈等平台表示，有购房意愿的业主最好在2021年9月份前完成购房，这样仍可以享受到契税的优惠政策。那么，契税真的要涨吗？《华夏时报》记者了解到，新契税法的第三条规定，契税税率为3%至5%，这一点与1997年版本的契税暂行条例并无区别。
不过，1997年版本的契税暂行条例规定，契税的适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定，并报财政部和国家税务总局备案。那么，新契税法在契税税率的表达方面与此前究竟有何不同？
《华夏时报》记者在国家税务总局网站上查询了新契税法的全文。全文第三条除了规定契税税率为3%-5%之外，还表明契税的具体使用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
此外，省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。从字面的内容看来，目前针对契税的税率的表述并没有决定意义方面的改变。
为此，《华夏时报》记者致电了北京4家品牌房企售楼处进行相关采访，工作人员对记者表示：“是听到了契税在今年9月份会上涨的消息，但是目前没有官方文件，也没有接到官方消息，现在还说不准。”
契税优惠是否会延续？
“如果是在北京购房，首套房面积在90平米以下，是1%的契税税率；90平米-140平米，契税的税率是1.5%；140平米以上的房源契税税率是3%。如果是在北京的第二套住房，那契税的税率就是3%。”昌平区一楼盘的销售人员对《华夏时报》记者表示。
可以看出，自1997年施行了契税暂行条例之后，各个地区针对契税税率“因城施策”，尽管条例规定，各地区契税的适用税率由各地区在前款规定即3%-5%的范围内按照实际情况确定，但针对住房的不同情况施行了减税。
5月12日，珠海税务官方公众号发文表示，目前，我国的契税优惠税率分为两种情况。第一，个人购买家庭唯一住房面积为90平米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
第二，对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平米以上的，减按2%的税率征收契税。不过，北上广深暂不实施第二条契税优惠政策。由此，也就出现了北京购房人若购买家庭第二套住房，需要缴纳3%的契税。
政策被误读
5月5日，重庆市财政局发布了关于征求《重庆市契税具体适用税率等事项的方案（征求意见稿）》。文件显示，根据新契税法的相关授权施行，结合重庆市实际情况，提出重庆市契税适用税率为3%。
尽管重庆财政局的这一文件显示拟定契税税率为3%，已经超过了当前重庆房地产市场所施行的优惠契税税率水平，看似契税将会出现上调。但文件还显示：“重庆市现行契税税率为3%，多年来运行较为平稳，契税征收对推动重庆市房地产市场健康发展等起到了积极作用。此次方案拟定遵循了平移原则，保持重庆市契税适用税率不变。”此外，重庆渝北区一项目的销售人员也对记者表示：“并未收到9月1日前要上调契税的官方通知。”
此外，文件显示，主要考虑对个人购买家庭唯一住房及第二套改善性住房，目前中央已规定差别税率，新契税法实施后将继续施行。也就是说，重庆此次的征求意见稿本意是在于维持现行的契税税率不变，且表示“再针对不同主体、不同地区、不同类型设置差别税率，判断标准的合理性、公平性易引发争议，可能导致征纳矛盾。”
也就是说，现行优惠税率并没有因为新契税法的到来而改变。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对《华夏时报》说：“类似契税上调的说法是存在误导的，契税不存在调整一说。此前契税立法和相关政策，其核心内容是因为农村集体经营性建设用地要入市，入市涉及交易和税费内容，所以会有契税内容的规定。但是本身对于住宅交易的契税，并没有变化。这个时候购房者不必担心。一些中介机构可能无意或有意宣传契税提高的做法，是有误导的。”
同时，合硕机构首席分析师郭毅也向记者分析指出，相关的契税优惠是全国性的政策，并不是每个城市都不同。而且契税优惠也是支持了房地产市场中的刚需用户，满足大的调控方向，应该还是会持续稳定地保持下去。此外，珠海税务也在官方公众号的文章中表态，契税上涨是误读，属于子虚乌有。