股份制试点企业财务管理若干问题的暂行规定

一、总则第一条　为了规范股份制试点企业的财务管理，加强财政监督，维护投资者和债权人的合法权益，制定本规定。第二条　本规定适用于根据《股份制企业试点办法》，按照规定程序，经批准设立的股份制试点企业（以下简称企业）。第三条　企业的经营活动和财务管理工作，应遵守国家的法律、法规，并接受财政、税务机关的检查和监督。第四条　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门，可根据本规定，结合本地区的实际情况，制定具体实施办法，报财政部审批或备案。第五条　企业应根据本规定及各地的实施办法，结合企业的具体情况，制定本企业的财务制度，并报主管财政、税务机关备案。第六条　企业应按财政部规定按期编制会计报表和财务情况说明书，并经 人民共和国政府批准的注册会计师（以下简称注册会计师）审查、验证、出具报告，方可向外提供。
　　采用向社会公开发行股票方式设立的企业，应按规定，公告由注册会计师签证的财务报告及必要的附注和说明。第七条　企业应加强经营管理，努力降低成本、费用，确保财产的完整，提高资金使用效益。二、资金筹集的管理第八条　企业设立时，股东可以以货币投资，也可以用建筑物、厂房、机器设备或其他物料、商标权、专利权、专有技术、土地使用权等非货币形态的资产入股。
　　以无形资产（不包括土地使用权）作为投资的，其所占股份不得超过企业股本总额的百分之二十。特殊情况需高于百分之二十的，应经企业审批部门批准。第九条　股东以非货币形态资产入股的，应当委托会计师事务所进行资产评估，出具评估报告，经注册会计师签证，作为入股各方计算股本或投资比例的依据。第十条　原有企业改组为股份制企业，首先应自行清理财产、债权、债务，然后委托会计师事务所进行资产评估，由注册会计师出具验资报告，界定原有企业净资产的产权。原有企业的债权、债务清理后均应转给改组后的企业。
　　国营企业改组为股份制的，按国有资产管理部门的规定办理资产评估、验证、确认手续，界定国有资产产权。第十一条　股东权益是指股东对企业净资产的权利。企业的全部资产减全部负债后的净资产属股东权益，包括股本，资本公积金、盈余公积金、职工集体福利基金和未分配利润。第十二条　企业应加强对投入股本的管理，要据实登记股份的种类、发行股数、每股面值、认缴、实缴股本的数额，以及其他需要记录的事项。非因减少资本等特殊情况，不得收购本企业股票，也不得库存本企业已发行股票。企业需要增加股本时，应按有关规定办理增资手续。第十三条　股份有限公司超面额发行股票，股东仍按票面金额享受权益。超面额部分减除股票发行费用后的余额，作为资本公积，不得作为股利分配。第十四条　企业以各种方式借入的资金是企业的负债。偿还期在一年内的借款是企业的短期负债；偿还期在一年以上的借款是企业的长期负债。
　　企业经批准可以发行债券。企业债券是企业按照法定程序，约定在一定期限内还本付息但不享有股利分配权的有价证券。具体发行办法，按国券有关规定办理。第十五条　企业不得用应交纳国家的各种税款归还各项借款的本金和利息。第十六条　企业借入短期借款的利息支出，在财务费用中列支。其中高于按人民银行同期贷款最高利率计算的利息支出部分，在纳税时应予以调整。
　　企业购置、建造固定资产或者购入无形资产发生的长期借款利息支出和外币折合差额，在该项资产投入使用前支付的，计入该项资产原价；在该项资产投入使用后发生的，在企业财务费用中列支。三、固定资产的管理第十七条　企业的固定资产，是指使用年限在一年以上，单位价值标准在1000、1500、2000元以上的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具和其他的设备、器具、工具等。企业只能在上述标准中选择一种作为固定资产的价值标准，报主管财税机关备案。
　　不同时具备以上两个条件的，为低值易耗品。
　　有些劳动资料，单位价值虽然低于规定标准，但属于企业的主要劳动资料，应列作固定资产。有些劳动资料，单位价值虽然超过规定标准，但更换频繁，易于损坏的，也可报主管财税机关批准后，不列作固定资产。第十八条　固定资产的计价，应当以原价为准。固定资产原价的确认，按《股份制试点企业会计制度》的有关规定办理。