如何加强园区财税工作

一、参照乡（镇）财政所的管理方式，加强园区内财政部门的机构和人员编制管理。

将工业园区财政分局由现行的工业园区管委会内设机构调整为由工业园区管委会和市财政局双重管理，业务上归财政局管理指导，工业园财政分局的人员编制划归市财政局，其人员工资、津补贴和福利归属于工业园管委会。

二、 加强园区财政预算管理，防范财政风险的存在。

在园区财政预算管理上，工业园区财政分局每年要结合自身实际，编制管委会年度预算，经园区管委会批准后，汇总上报市财政局汇编市本级预算，并于每月向市财政局报送专项资金收支的相关报表，以便市财政及时了解专项资金的使用情况。对于园区的预算外收入和其他财政拨款等收入全部纳入预算统筹管理，并严格执行“收支两条线”管理制度。

三、加强园区财政资金管理，为发展提供坚实保障。

1.适应园区需求，保障资金运转。一是加强调查研究，摸清财税家底，综合分析园区财税收入，为园区的发展奠定基础；二是培植壮大财源，做大财政收入。加强对在建项目和属地企业的服务，加强同税务部门的协调配合，进一步加强护税、协税工作，依法组织收入，坚决堵住税收征管中的“跑、冒、滴、漏”现象，做到“应收尽收”；三是加强财务管理，确保规范有序。严肃财经纪律，坚持“先收后支，量入为出，收支平衡，略有结余”的原则，加强财务收支的管理和核算，认真把好收支关。

2.拓宽筹资渠道，支持项目建设。针对目前园区资金需求量较大，而资金来源渠道较少的现状，结合实际，创新工作思路，加强资金管理，拓展资金收入渠道，为园区建设提供坚强的保证。在参与项目工程的招投标工作中，强化监督，并深入项目现场察看实际情况，参与项目合同的签订，同时，对项目工程招投标进行全程跟踪，变事后监督为全程监督。

3.创新工作机制，掌握大项目资金运转情况。园区财政工作，既有行政收支核算，又有项目资金收支核算，既要反映行政经费开支，更要反映各个项目的实际支出及支出结构。创新工作机制，对园区征用土地的附着物进行调查，准确反映园区各项资金及项目资金的收入、支出、余额情况以及项目支出结构。

四、加强财政基础工作和内部控制管理，丰富财务分析手段。

1.加强财务管理内部会计控制，实行财务公开制度。加强各环节财务监控，资金管理岗位负责筹资、融资和编制资金预决算工作。会计核算岗位对实际发生经济业务进行会计核算，并编制财务会计报告。园区财务岗位应根据园区财政的特殊性，需将财税部门的政策和法规传达到园区各注册企业，并提供相应财务咨询服务。同时公示公用经费的使用程序，接受各界监督。

2.建立财务分析报告制。市级政府部门应根据全新的财政管理新模式来要求相关财政单位领导和财务人员及时转变观念、提高认识，要从简单的核算向核算与管理并重方向发展，更好地发挥财务分析的管理和参谋作用。因为客观、真实的财务分析报告，不但能提高财政资金的使用效率，而且还能对建立健全内部控制制度起到积极的作用。