历史上总税务司署是一个什么样的机构
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- 海关总税务司(Inspector-General of Chinese Maritime Customs Service),19司(Inspector-General of Chinese Maritime Customs Service),1912年前称大清皇家海关总税务司(Imperial Maritime Customs Service Administration),是1859年至1950年间 海关的实际最高领导。
- 是能够管理全国海关的关税和决策海关所有事务的一个机构,1840年英国对 进行 战争,由于清政府的腐败无能,最终以 的失败告终,并进行了赔款割地。中英双方也签订了 历史上第一个不平等条约南京条约。而关税也在那时候被外国侵略者趁机夺走,随后他们为了能更方便的掌管关税,从而设立了总税务司署。一开始被管控的只是上海的关税,却因清政府并未看到关税的重要性,最终致使全国的关税都被外国侵略者所掌控。
由英国、法国、美国这三个国家各派一名官员为税务司,虽然名义上是清政府实质性的管理关税,但不过是被架空的空壳子而已,真正的实权还是掌握在英国、法国的手中。其中在位最长的是英国官员赫德,他掌管关税长达四十年之久,此人对待工作的热情是一般人都达不到的,还曾亲自撰写了总税务司通令,并且还建立了一套高效的管理体系,很大程度的改善了贪腐这一现象。
虽然总税务司署只是管理关税的机构,但赫德却并不愿意止步于此,一度把手伸到了 的外交,1885年, 与法国的战争即将爆发,前期时举行战前谈判,赫德利用自己的职位,一度插手谈判,最终他通过努力掌握了中方谈判的控制权,导致 的不战而败。
清朝战争一开始爆发后,就一直延绵不绝,而持续割地赔款的清政府也有扛不住的一天,赫德凭借赔偿债务时能提供源源不断的资金流和信用担保,一度获取了慈禧、官僚们的喜爱。堪称当时的救命稻草。
1896年清政府还继续正式委托总税务司署办理 邮政,固然更加壮大了外国侵略者对 的控制性。但 近代的邮政也由此诞生。 - 近代 的海关长期把持在外国列强手中,他们控制 海关的机构就是总税务司署。1840年 战争后,清廷被迫出让各种通商贸易的权力,在通商口岸新设洋税,专门对外国商船进行征税,负责征收洋税的海关为了区别于以前的老关,因此又称新关。1853年,英、法、美驻上海领事趁小刀会起义之机,夺取了通商口岸洋税的征收权力,从此 海关开始进入列强把控时代。
总税务司署的成立也不是一蹴而就的,有一个渐进的过程。1858年,英法联军攻陷大沽,清廷被迫签订《天津条约》及其附约《通商章程善后条约:海关税则》。1859年初两江总督何桂清内定李泰国为各口海关总税务司。李泰国刚就任总税务司时,只控制了江海关的洋税征收,但是很快他就开始筹建以税务司为核心的海关制度,力图把各口的新关都置于总税务司的控制之下。1859年,10月,李泰国新设粤新关以及潮新关。并且他还开始制定总税务司的人员编制以及经费预算。按照李泰国的设想,总税务司署包括总税务司一人,委员若干,帮办写字一人, 写字先生三人,差役十人,共计薪俸支出25920两。1861年,赫德开始接替李泰国代理总税务司职务,各口陆续新设的海关多达十一处。从1864年初开始总税务司署这个名称开始正式被使用,并且一直延续下去。这一名称的使用也标志着总税务司署的最终形成。
总税务司署最初是设在上海,从1865年冬开始由于总税务司署的负责人赫德一直在北京活动,因此从这一年开始总税务司署也随之迁往北京办公,一直到1929年。总税务司署在京期间,总共历经了四任总税务司,分别是赫德、裴式楷、安格联、易纨士,其中赫德在位时间最长,他控制了 海关长达半个世纪之久。总税务司署虽然主管的是关税征收,但是也插手 的外交活动。例如1885年赫德插手中法谈判,致使中法战争 不败而败。1886年,赫德又与英国外交部串谋逼迫清政府签订《缅甸条款》,使 丧失缅甸。另外,总税务司署还办理洋务,具有代表性的就是办理邮政。1896年清廷正式委托总税务司署办理 邮政,在总税务司署内设邮政总局,由赫德兼任总邮政司。这样 近代的邮政事务也逐渐开办起来。
1927年南京国民政府成立,命令总税务司署迁往南京,但是由于总税务司署的抵制,实际上迁往了上海。1949年 人民共和国成立,总税务司署才被废除。
是能够管理全国海关的关税和决策海关所有事务的一个机构,1840年英国对 进行 战争,由于清政府的腐败无能,最终以 的失败告终,并进行了赔款割地。中英双方也签订了 历史上第一个不平等条约南京条约。而关税也在那时候被外国侵略者趁机夺走,随后他们为了能更方便的掌管关税,从而设立了总税务司...
总税务司署是晚清管理全国海关关税及海关行政事务的机构,其名义上隶属于总理衙门或外务部。总税务司署设总税务司一人,掌握全国海关关税、行政及关员任免等事务,后添设副总税务司一人协助之,于宣统二年撤去。税务司署下设五科三处,即负责本署及各海关事务的总务科,负责机要文件的机要科,总辖海关...
总税务司是清政府管理海关税务的最高行政官员。根据1858年订立的《中英通商章程善后条约》规定“各口划一办理”,列强遂强行要求将 各海关都仿照上海海关管理办法,实行“统一办理”。1859年,清政府在上海设立总税务司署,按照英国建议,任命英人李泰国(Hor-atio Nelson Lay)为首任总税务司。各口税务...
税务司是 旧时各口岸海关税务官员的职称,起源于清咸丰四年,即公元1854年。当时,帝国主义利用小刀会起义的混乱局面,控制了上海海关的行政权。1854年6月,英、美、法三国领事迫使清政府官员吴健彰签订了关于上海海关的九款协定,设立了由三国各派一人的税务司制度。1858年的《天津条约》附约《中英通商...
本总局原名「海关总税务司署」,1854年[清朝咸丰四年]成立,早期除徵收关税外,引进西方的新观念与新制度,并参与 许多自强运动,诸如筹建海军、港务、邮政、助航设备、气象、教育、外交等。其中港务(原隶属海关海务部门,惟迁台后不再管辖港务)、邮政曾由海关 ,后来港务局、邮政总局成立,始...