政府应怎样加强对国有企业的财务管理
- 国有控股公司董事会对国有资本管 理机构负责．应当在公司的战略决策中发 挥“领航人”的作用，行使财务战略制定和 公司重大财务事项的决策权．具体包括： （1）制订公司的中、长期发展规划和重大 项目的投资方案，报国有资本管理机构批 准后实施；（2）制定公司年度财务预算方 案、收益分配及亏损弥补方案，报国有资 本管理机构批准后实施；（3）审议制订公 司增减注册资本、发行债券和公司《章程》 的修改方案，报国有资本管理机构批准后 实施；（4）决定年度投资计划、年度国有资 产运营计划、收益计划和审计工作计划； （5）决定收购、兼并其他企业和转让下属 企业产权的方案；（6）决定公司年度借款 总额。决定对下属企业的贷款年度担保总 额度；（7）决定董事会向董事长、总裁和下 属企业授权的事项；（8）决定公司总裁、副 总裁及董事的报酬和支付方式；（9）决定 设立相应的董事会工作机构，决定公司的 基本管理制度等。
第九条 企业要根据《会计法》等有关法规规定，结合生产经营规模，设立和配备相应的财务机构和财务人员、建立健全内部经济核算体系。国有企业对负责人和主管会计人员的任免，要报主管单位同意，不得任意调动或撤换；公司制企业按《公司法》有关规定，经董事会聘任和解聘财务负责人，要报主管财政机关备案。...
（三）办理企业财务登记，审查企业备案事项，依法审批企业重要财务事项；（四）依法对企业执行财经法规以及企业的财务状况进行监督和检查；依法纠正、处罚企业违反财经纪律的行为；向有关单位提出董事长或者厂长（经理）任免、奖惩的建议；（五）依据《国有企业财产监督管理条例》向国有独资企业监事会派驻监事；...
首先应制定企业内部经营管理的组织架构，明确各部门的职责，明确具体的业务流程，把资产管理的责任细分到每个部门中去，让各个部门能够各司其职地做好资产管理。其次资产管理工作还应形成财务、销售、生产、设备等各管理部门、资产使用部门密切协作，相互制约的有力监管机制，共同保障国有企业资产的安全完整。
工作中要牢固树立法制观念,视财经纪律为高压线,像抓政治纪律、组织纪律一样抓财经纪律执行,认真学习《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发[2010]32号)、市委办公室市政府办公室《关于加强党政主要领导干部和国有企业领导人员审计和财务工作的通知》(枣政室[2012]2号)和涉及领导干部的有关党纪...
第六条 国务院和地方人民政府应当按照政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则，依法履行出资人职责。第七条 国家采取措施，推动国有资本向关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域集中，优化国有经济布局和结构，推进国有企业的改革和发展，提高国有经济的...
