重点税源企业的重要意义

一般重点税源，在国税和地税都要求报的．在重点税源企业上报的众多数据指标中，描述税源形势的四项关键指标是：企业主营业务收入（一定会计期间内企业的主要产品销售收入或经营业务收入）、企业利润总额、计征增值税销售额和计征营业税经营收入。这四项数据指标是我国四大税种——增值税、消费税、营业税和企业所得税征收的直接参考经济数据。其中企业主营业务收入是一项综合税源指标。企业利润总额、计征增值税销售额和计征营业税经营收入分别与企业所得税、增值税和营业税的征收存在直接联系。由于这四大税种的收入占全国国内税收收入的80%，所以这四项指标直接反映了我国税收收入的形势。一、重点税源与宏观国民经济形势具有一致性发现宏观经济形势与具体纳税人生产经营状况之间的联系一直是税收分析人员关注的焦点。因为税收征管的直接依据是具体纳税人收入状况，而不是GDP总量。也就是说，税收收入的事后分析可以用GDP、宏观经济形势说话，但在组织收入的过程中一定要以纳税人的收入为依据。同时，社会学界和国际社会对我国近期国民经济的发展速度不时发出疑虑，迫切需要另有渠道直接反映生产经营企业的具体状况。二、重点税源决定税收形势2004年，按照增值税和消费税两税年收入500万元、营业税年收入100万元的标准，国家税务总局直接监管重点税源企业28018户，重点税源企业税收占全国同口径税收收入的49.28%.分税种看重点税源企业的增值税、消费税、营业税和企业所得税四大税种占全国同税种税收收入的比重分别为51.85%、98%、26%和62%.可以说重点税源企业的三大税种收入基本上奠定了全国同税种收入的基础。因此，根据重点税源形势的发展变化，基本上可以推定全国税收收入的形势和趋向。三、宏观调控取得明显成效四大税源指标稳步增长说明2004年政府宏观调控政策的实施取得了明显的成效。2004年国家对国民经济局部过热现象采取了积极应对的宏观调控措施，以各种经济手段限制初水平加工和低技术含量项目的重复建设，有效地保证了我国有限资源的合理配置和市场结构的协调发展，净化了市场环境，稳固了重点税源企业在国民经济建设中的市场地位，保证了重点税源企业健康稳步持续的发展。通过解读重点税源基础数据可以解析税收增长的原因：一、从税源分布和构成的变化解析税收增长因素通过对重点税源分布和构成的分析，可以发现我国税收收入增长的源泉所在，为组织税收收入，加强征管提供依据。2004年重点税源数据显示，我国税收的主体来源从地区看主要集中于华东地区，从行业看主要集中于制造业，从企业注册类型看主要集中于国有及控股企业。税收的增长从地区看西北和华北有很好的表现，从行业看基础工业是主力，从企业注册类型看民营经济与外商投资企业贡献较大。二、从税源与税收的增长关系看税收增长来源2004年全国国内增值税比上年增长21.6%，营业税比上年增长24.9%，企业所得税比上年增长33.74%，分别比相对应的重点税源企业计征增值税销售额增幅、计征营业税经营收入增幅、企业利润总额增幅略高一些。这说明，全国税收高增长的部分隐含着非重点税源企业以更高速度发展的拉动作用，显示出我国中小企业的发展形势要好于重点税源企业，更说明全国经济充满生机、全面繁荣的景象，预示着2005年会有更多的企业加入重点税源行列。此外，解读重点税源基础数据还可以分析经济形势的季度波动特征。由于企业主营业务收入、企业利润总额和计征营业税经营收入中含有按季申报纳税企业的数据，故这三项指标呈现出明显的季度波动特征。