怎样解决企业合理避税存在的问题

浅谈企业合理避税的策略与技巧 随着市场经济的蓬勃发展，利润最大化成为企业竟相追逐的目标， 如何降低税务成本， 合法规避各项税负成为摆在企业面前的一个重要课题。在遵守税法、 依法纳税 的前提下，企业如何通过税收筹划降低成本增加效益。 为了做到这一点，必须了解我国税收制度和国际税收方面的知识， 必须精通合理的避税方法。 1．合理避税产生的必要性与可能性 1.1合理避税产生的必要性 市场经济条件下，合理避税是纳税人的必然选择。 市场经济的特征之一就是竞争。 企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地， 必然对企业的生产经营进行全方位、多 层次的运筹，其 家与企业之间的利润分配关系， 既是国家要依法征税，企业要依法纳税， 又是企业经营筹划的重点之一。 随着我国改革开放的不断深入，企业自主权的日益扩大， 企业在逐渐成为独立核算、自主经营、自负盈亏的过程中， 自我意识、主体利益观念日益强烈。由于税收具 有无偿性的特点，税款支付是资金的净流出， 企业的税后利润与税额互为增减。因而，无论纳税多么正当合理， 怎样"取之于民，用之于民"，对企业来讲毕竟是既 得利益的一种丧失。 如何在不违法而又充分利用税收的各种优惠政策条件下， 预先调整企业的经营行为， 以达到合法的节约税负支出对企业的生产经营成果影响举足 轻重，成为现代企业面临的紧迫课题。 1.2合理避税产生的可能性 现代企业税收筹划是通过对企业经营、 投资和理财活动的事先筹划和安排，选择能降低企业税负、 获取最大税收利益的经济行为，这需要税收制度能够为企业进行税 收筹划提供选择空间。1994年税收制度改革以后， 我国税收制度日趋完善，为了体现产业政策、 充分发挥税收杠杆对市场经济的宏观调控职能，国家在已经颁布 的税收实体法中不同程度上规定了不同经济行为的税收差别待遇， 即规定了不同经济行为的税种差别、税率差别和优惠政策差别， 同时在税收程序法中也为企业进行 税收筹划作了肯定，企业进行税收筹划的空间已形成。 市场经济条件下，企业行为自主化，利益独立化， 权利意识得到空前强化。企业对经济利益的追求可以说是一种本能， 具有明显的排他性和为己的特征，最大限度地 维护自己的利益是十分正常的。从税收法律关系的角度看， 权利主体双方应是对等的，不能只对一方保护， 而对另一方不予保护。对企业来说，在税款交纳过程中， 依法纳税是其应尽的义务， 而通过合法途径进行税收筹划以达到减轻税负的目的， 维护自身的资产、收益，亦是其应当享有的最重要、最正当的权利。 2．合理避税的路径选择 2.1合理利用税收政策，规避相关税金 税收优惠是指为了对某些征税对象和纳税人给予照顾或鼓励而采取的 减轻或免除税负的措施。它是国家为了扶持某些特定地区、行业、 企业或业务的发展，或者为了 减轻某些具有实际困难的纳税人的税负， 而在税法中进行的某些特殊规定。 税收优惠政策就是指对某些特定纳税人和征税对象给予鼓励和照顾的 各种规定。 2.1.1利用减免税优惠进行避税 目前，国家在消费税、增值税、营业税、所得税等几个主要税种中， 制定了近百项减免税优惠，体现了国家的产业政策和税收导向。 为了减轻税收负担，一些企业采取"虚亏实盈"策略， 利用困难性减免税的政策，以达到享受税收减免的目的。 还有一些企业通过转移经营业务给关联企业的手法， 转移收入和利润，造成本企业微利或亏损， 然后通过困难性减免达到避税的目的。 2.1.2 利用税收优惠的多、杂进行避税 我国税收优惠按地区分为全国优惠条款、经济特区优惠条款、 经济技术开发区优惠条款等不同层次， 还有各地方自己公布的条款和地方政府及各部门内部掌握的优惠 条款等等。按企业投资人的不同，又分成外国、港澳台胞、华侨， 实行不同的税收优惠。 还有在国内按不同经济形式划分税收优惠条款， 如新办企业的优惠条款，下 岗职工、病残优惠条款，校办企业优惠条款等等。总之， 企业只要稍加注意，就可以灵活运用各种政策实现合理避税， 进行税收筹划，以减轻企业的负担，从而实现 税后利润受益最大化。 2.2选择合理的会计政策和会计处理方法规避税负 由于所采用的会计政策不同，对企业税负影响就不同。 企业管理者可以合理、 合法地利用会计政策的可选择性使企业的税负降到最低。目前， 企业中常用合理的避税方法， 我认为主要可以从费用的分配和利润的分配入手： 2.2.1费用分配避税法 在会计准则允许的范围内 ，利用不同的费用分配方法，进行合理的筹划， 以达到合理避的目的。 计提折旧是对企业固定资产给以补偿的基本方法，没有折旧的计提， 企业的简单再生产和扩大再生产均不可能实现。 折旧作为企业的经营费用或管理费用， 其大小直接影响到企业的各期损益， 进而影响企业当期应纳所得税额。 2.2.2利润分配次序避税法 企业投资的目的就是为了获得更多的利润，预测利润水平的高低， 是确定投资规模和方 向的重要因素。同时企业进行投资活动已经获得了利润， 该如何分配问题，不仅关系到企业未来的发展， 同时也涉及到一系列的税收问题。正视利润分配过程中征纳 税行为的存在，并尽可能采取一定的措施和手段， 减少或降低利润分配过程中的税收成本， 这也是企业进行经营决策的重要环节。 3．结语 避税是经济生活中一个长期的话题。 但企业的合理避税得到了国家和社会的认可， 是企业合理安排税收筹划，合理组织经营活动的一个重要内容。 虽然税法的健全和 企业的成熟还需要一定的时间，但只要企业界认真学习税法， 认真贯彻落实国家的有关经济政策，合理安排企业活动， 从长远来看，合理避税是和国家税收政策不冲 突的，并且对企业和国家以及社会的发展会起促进作用。

　　合理避税最关键的问题是财会人员的执业水平，这是避税筹划成功的保证，也是财会人员自身价值的体现。执业水平包括税收政策水平和业务水平两个方面。

　　一般来说，避税筹划的空间由以下构成：

　　1、 利用国家税收优惠政策进行合理安排以达到避税的目的;

　　2、 利用可选择性的会计方法，

　　3、 从中选取对纳税最有利的方法以达到避税的目的;

　　4、 利用税收法规、政策中存在的缺陷、漏洞、不足，

　　5、 达到一定时期减轻税负的目的。

　　可见，成功的避税筹划方案是“斗智斗勇的结果”，因此财会人员必须具备较高的税收政策水平，具有对
税收政策深层加工的能力，才能保证避税筹划方案的合法性。

　　良好的业务水平是避税筹划成功的另一基本要件。良好的业务水平需要有扎实的理论知识和丰富的实

　　践经验来支持。扎实的理论知识要求执业人员除了对法律、税收政策和会计相当精通外，还应通晓工商、金融、保险、贸易等方面的知识;丰富的实践经验要求执业人员能在极短时间内掌握客户的基本情况，涉税事项，如涉税环节、筹划意图等，在获取真实、可靠、完整的筹划资料的基础上，选准策划切入点，制定正确的筹划步骤，针对不同的客观情况设计有效的操作方案。

1.减税含义
减税是国家对特定的地区、行业、企业、项目或情况（纳税人或纳税人的特定应税项目，或由于纳税人的特殊情况）所给予纳税人减征部分税收的照顾或奖励措施。减税也可以是国家对特定纳税人的税收照顾措施，或出于政策需要对特定纳税人的税收奖励措施。与免税一样，减税也是贯彻国家经济、政治、社会政策的经济手段。如：我国对遭受风、火、水、震等自然灾害的企业在一定时期给予减征一定税收的待遇，就是属于税收照顾性质的减税。又如：我国对符合规定的高新技术企业、从事第三产业的企业、以三废材料为主要原料进行再循环生产的企业给予减税待遇，就是国家为了实现其科技、产业和环保等政策所给予企业税收鼓励性质的减税。
在各国税法里，减税鼓励规定也是随处可见，是各国税收制度的又一个组成部分，是采用减税技术进行纳税筹划的合法的、合理的依据。
2.纳税筹划的减税技术
①减税技术概念
减税技术指在合法和合理的情况下，使纳税人减少应纳税收而直接节税的纳税筹划技术。与缴纳全额税收相比，减征的税收越多，节税的效果也就越好。
一般而言，尽管减税实质上也相当于财政补贴，但各国也有两类不同减税方法：一类是出于税收照顾目的的减税，比如：国家对遭受自然灾害地区企业、残疾人企业等的减税，这类减税是一种税收照顾，是国家对纳税人由于各种不可抗拒原因造成的财务损失进行财务的补偿；另一类是出于税收奖励目的的减税，比如：产品出口企业、高科技企业、再循环生产企业等的减税，这类减税是一种税收奖励，是国家对纳税人贯彻国家政策的财务奖励。纳税筹划的减税技术主要是合法和合理地利用国家奖励性减税政策而节减税收的技术。
②减税技术的特点
A．绝对节税。减税技术运用的是绝对节税原理，直接减少纳税人的税收绝对额，是属于绝对节税范围。
B．技术简便。减税技术无需利用数理、统计等方面的知识，只要通过简单的计算就能大致知道可以节减多少税收，从技术上来说非常简单。
C．适用范围较小。减税仍是对特定纳税人、征税对象及情况的减免，而这些条件不是每个纳税人在大多数情况下都能满足的，比如：必须是一个满足产品出口企业条件的企业。因此，减税技术仍然是一种不能普遍运用、适用范围较小的纳税筹划技术手段。
D．具有一定风险性。能够运用减税技术的企业投资、经营或个人活动，往往有一些是被认为是投资收益低和高风险的地区、行业、项目和行为，从事这类投资、经营或个人活动具有一定的风险，比如：投资利用三废进行循环再生产的企业就有一定的风险性，其投资收益难以预测。
3.减税技术要旨
①尽量争取减税待遇并使减税最大化。在合法和合理的情况下，尽量争取减税待遇，争取尽可能多的税种获得减税待遇，争取减征更多的税收。与缴纳税收相比，减征的税收就是节减的税收，获得减征待遇的税种越多，减征的税收越多，节减的税收也越多。
②尽量使减税期最长化。在合法和合理的情况下，尽量使减税期最长化。减税期越低，节税效果越好。与按正常税率缴纳税收相比，减征的税收就是节减的税收，而使减税期最长化能使节税最大化。
例如：A、B、C 、D 四个国家公司所得税的普通税率基本相同，其他条件基本相似或利弊基本相抵。A国企业生产的商品90%以上出口到世界各国，A国对该公司所得是按普通税率征税；B国出于鼓励外向型企业发展的目的，对此类企业减征30%的所得税，减税期为5年；C国对此类企业有减征50%，减税期为3年的规定；D国对此类企业则有减征40%所得税，而且没有减税期限的规定。打算长期经营此项业务的企业，完全可以考虑把公司或其子公司搬到D国去，从而在合法和合理的情况下使它节减的税收最大化。
减税是国家对特定的地区、行业、企业、项目或情况（纳税人或纳税人的特定应税项目，或由于纳税人的特殊情况）所给予纳税人减征部分税收的照顾或奖励措施。
减税技术指在合法和合理的情况下，使纳税人减少应纳税收而直接节税的纳税筹划技术。
筹划思路：减税实质上也相当于财政补贴，但各国也有两类不同减税方法：
一类是出于税收照顾目的的减税，比如：国家对遭受自然灾害地区企业、残疾人企业等的减税，这类减税是一种税收照顾，是国家对纳税人由于各种不可抗拒原因造成的财务损失进行财务的补偿；
另一类是出于税收奖励目的的减税，比如：产品出口企业、高科技企业、再循环生产企业等的减税，这类减税是一种税收奖励，是国家对纳税人贯彻国家政策的财务奖励。纳税筹划的减税技术主要是合法和合理地利用国家奖励性减税政策而节减税收的技术。

合理避税有利于实现企业财务利益的最大化，理性的企业都会通过对涉税会计事项的管理控制，来进行合理避税。而中小企业由于存在种种问题，导致不能完全掌握合理避税这项经济艺术。
中小企业存在的主要问题包括以下几个方面：
1、中小企业财务系统不够完备，财会核算系统能力欠缺，纳税筹划资质不足。
2、中小企业纳税人对合理避税的认识不够清楚，通过玩弄数字游戏，刻意地虚报少报收入，不切实际的摊销费用，增加支出等方法，掩盖财务信息的真实性，以求少缴纳税收。
3、中小企业的纳税筹划多是由财务人员兼办，综合素质达不到税务筹划的要求，税务代理机构从业人员整体素质有待提高。
发展财务系统是一项长期的投入，对于不少中小企业来说，追求现在的最大利益化才是生存的关键。 因此，中小企业解决合理避税的问题，需要一个及时、简单、可靠且回报高的方案。只有在解决当前困境的情况下才能对以后进行规划。
利用区域税收优惠政策是最适用中小企业合理避税的方案，不需要企业投入什么成本，且操作简单。
其原理在于，我国目前各个省市存在的税收差异。选择低税区包括经济特区、沿海开放城市、技术开发区、少数名族地区等。且当地为了拉动经济，对外来的企业要求的门槛较低，企业很容易享受当地税收优惠政策的财政奖励，先征后返，以奖励的形式达到节税的目的。不仅给企业提供良好的税收条件，而且为企业创造了税收筹划的便利
如江苏，苏南苏北，之间的经济差距大，尽管苏北一直在实体招商以及总部经济招商同步进行，但依然无法在短时间改变他们区域间的差距，所以，苏北招商引资一直在持续推进中，全国各地的大中型企业都可享受。
只需要注册到苏北工业园就可以合理避税，节约极大的税收成本。且园区不要求企业到当地经营，企业基本不花费成本，只需要到当地注册一个分公司或新公司的方式就可以享受优惠政策了。这种方式既不要求企业有完善的财税系统去运作，也不需要时间、人力等成本投入。对中小企业来讲，是最省事的方案。
公司在苏北园区注册分公司细则：
1. 平台提供一站式服务（资质问题也可协同办理）
2. 增值税：增值税奖励地方留存部分50%---70%，增值税地方留存为50%；
3. 所得税：所得税奖励地方留存部分50%---70%，所得税地方留存为40%。
4. 每月扶持
举个例子A企业2018年缴纳增值税5000万元，缴纳企业所得税2000万元，个人所得税500万元。增值税地留50%，企业所得税地留40%，在此基础上，企业的增值税、企业所得税和个人所得税均可以享受70%的当地政府税收返还资金扶持。
计算方式：企业应交税金=增值税5000+企业所得税2000=7000万企业返还资金=（5000*50%+2000*40%）*70%=2310（万元）即：入驻我们园区的A企业，可以减少纳税额2310万元。

首先是正确认识税收筹划，牢固树立风险意识，建立风险控制机制。
其次是及时掌握税收法律变化，正确理解税收政策精神。纳税人进行税收筹划以合法为前提，必须具备必要的法律知识和财务知识，了解并熟练掌握税法规定。在进行税收筹划时，不仅要了解各种决策因适用已有法律的不同而产生的法律效果或安全程度，还必须注意税法的变动，适时调整税收筹划方案，使税收筹划不断适应新的税收政策要求，以达到预期效果。
第三是实施有效税收筹划，控制与消除风险隐患。企业筹划的目的是减轻税收负担，但是税收负担的减轻是以企业整体收益增长为前提的。纳税最少并不一定利润最大，企业税收筹划要综合分析，结合自身业务，选择最佳方案，以利润不断增长、业务不断顺畅为前提。
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合理避税存在的2大问题如下以及解决办法：
首先依法治税是企业进行合理避税的前提。合理避税是以现行税制为基础的，如果某一地区的实际税收经营不是以现行税法为依据，而是以其他类似收入指标的因素为依据，那么进行税收筹划就失去了实际意义，因为前提条件已经消失，这是企业进行合理避税应注意的首要问题。
解决办法：企业与财务人员对税收法律法规能够知晓，有专业的财税知识，必须遵守法律法规。
2. 由于税法作为一种法律既有稳定性也有一定的灵活性和变动性，所以进行合理避税应该时刻关注税法的变化。在体制转轨尚未完成、税法调整较为频繁的现阶段，此点尤应重视，因为税法一旦调整，税收筹划的依据可能消失或改变，筹划的结果就完全可能与当初进行筹划的预期相反。
解决办法：企业的决策者和财务人员应当重视税法的变化、调整，据此相应调整税收筹划的策略和方法。任何一个税法的调整，其内容本身就可能是新的税收筹划的基础，但关键在于决策者如何因地制宜地运用税收筹划手段，来实现企业的利润增长。
希望能够帮助到你。