如何做好地税全局性纳税服务工作

（供稿：地区地税局哈德斯）
一是成立组织机构，构建纳税服务组织体系。健全党组统一领导，主要领导负总责的纳税服务工作领导体制，加强纳税服务工作的组织领导；
二是根据总局《办税服务厅服务规范手册》《办税服务厅管理办法》和《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》的要求，进一步规范办税服务厅岗责、工作流程、服务承诺、绩效考核、礼仪，功能区域、综合服务窗口和外部门牌标识。进一步规范税收业务流程，明确职责分工，加强业务衔接，缩短业务办理时间，实现办税服务窗口的一窗多能。积极完善网上办税，全面上线财税库银横向联网工作，进一步整合优化地区局网站纳税服务平台，充实更新网站服务内容，用科技手段不断提升服务质量和效率。三是科学设计突发事件应急预案，保障办税服务秩序----深入做好12366纳税服务举报案件。
认真做好纳税服务12366举报案件的转办、查处 、回复、兑付举报奖励等工作，重视转办事项的处理质量及效率，做到件件有回复、件件有落实，认真做好台帐登记和备案电话接听工作，认真学习备案电话专职人员的职责和工作任务，积极解决备案电话专职人员对职责和工作要求不清楚，对文件的学习和落实存在不认真的现象。加强备案电话接听人员的纳税服务理念的教育，提高税收专业知识能力，做到耐心细致，热情周到，答复准确，充分展现税务机关为纳税人服务的精神风貌。并将对转办事项纳入年终征管质量评价体系考核加强举报案件的监督落实，以推进服务热线工作的开展，加强对纳税服务工作的业务指导，不断提高纳税人的税法遵从度和满意度，共建和谐征纳关系。
----切实保护纳税人合法权益。
一是落实《纳税服务投诉管理办法》。把投诉管理工作当作今年纳税服务的一项重要工作来抓，要求从机关到基层的全体税务人员要高度重视，提高认识，组织开展学习和讨论等形式，全面理解和掌握《纳税服务投诉管理办法》中规定的纳税服务投诉范围、纳税服务受理、调查、处理等事项和要求，要加大对内外宣传力度。同时对《纳税服务投诉实施办法》的落实情况进行跟踪和调研，指导基层地税机关做好纳税服务投诉工作；二是统一规范办税服务公开内容。充分、合理地运用现代管理和信息技术手段，丰富服务措施，增强服务效益。主要通过公告栏、电子显示屏、触摸屏等设施向纳税人公开，切实维护纳税人税种权益，并定期对相关内容进行更新。具体规范：公告栏内容即各项纳税服务制度、办税程序、税务行政收费项目及标准、办公时间、税务咨询和投诉电话。电子显示屏内容即各项服务承诺、欠税公告、各项涉税事项通知、税务违法处罚标准。触摸屏内容即办税窗口功能、税收法规（基本法规与税收政策）、定额公示、未达起征点、纳税人权利和义务、纳税服务投诉管理办法；三是建立纳税咨询热点难点问题平台。纳税服务工作是今年机关效能建设的一项突出问题，税务机关定期召开座谈形式，广泛征求纳税人、社会各界对纳税服务工作的意见建议，进行自我审查和自我完善，依法保护征纳双方的权益。通过意见箱、意见本、投诉本及时处理工作中的产生的各种问题，从根源处将问题彻底解决，避免拖沓以致严重化局面的产生；四是开展纳税人满意度调查和积极推进全程全员服务。这项工作是今年区局纳税服务工作的重点之一，所以我们也今年把纳税服务作为一项全局性工作，贯穿于税收工作全过程。要求每个税务干部要自觉肩负起纳税服务工作责任。要结合实际创造性地抓好纳税服务具体工作。每个税务干部要努力提高服务技能，扎实做好具体服务工作。并主动采取措施来改进服务，有利于纳税人更好地理解和支持税收工作。
----密切国地税合作。
开发国、地税协作服务平台，实现数据共享、信息互递、工作同步。联合开展办理税务登记、纳税人户籍和共管户核定信息交换、纳税信用等级评定和相互代征税款工作，认真落实好国税两税、两费代征工作，进一步增强配合协作的工作力度，降低税收成本。建议国地税共管户违章行为一次处罚。
----优化纳税服务工作的几点建议：
认真落实一次性告知制。
按照《办税服务承诺制度》的要求，纳税人办理涉税事项比较关心的热点问题，建议必须向纳税人一次性告知，即设立登记、停业（复业）登记、注销税务登记、外管证、 发票、领购发票、纳税申报、房产证过户手续（二手房交易）、减免税等事项一次告知纳税人需要提供的全部内容。
发挥纳税引导台作用。
建议充分发挥纳税引导台的作用，尤其做好月税期的纳税引导、咨询服务，提高纳税服务质量。
开展纳税服务志愿者活动。
建议定期开展纳税服务志愿者活动，即向老年人、残疾人、下岗职工的三类特殊群体提供免费填单服务，主动上门 、验证、税法宣传等相关涉税事宜。
开通短信服务平台。
建议开通短信服务平台，即通过手机短信向纳税人开业登记、纳税申报、发票管理及时告知提醒，提示纳税事项及其他注意事项服务项目。
开展下企业、解难题活动。
重点税源大户开展下企业、解难题活动。班子成员定期深入到重点税源企业进行调研，详细了解企业生产经营和纳税方面存在的困难及问题，有针对性地为企业提供个性化服务，为企业发展献计献策。
简化征管流程：
减少纳税人负担从程序、手续、资料上入手，简化业务程序、简并办税资料，要求纳税人报送的申报资料清理简并。建议主要以下几个方面简化征管程序：一是简化办理开业登记、停业（复业）登记、注销税务登记程序。二是简化纳税人申请外出经营管理证明程序；三是简化农资企业申报程序；四是简化优惠证注销户程序；五是简化二手房交易免税审批程序及办理房产证过户手续资料；
以上需要逐层审批的事项，在各县局审批权限内的审批事项，符合政策、资料齐全的下放大厅受理，办税大厅工作人员应一窗受理、内部流转的办税模式，实行先办后批由大厅及时办理，办理后内部再补办相关手续。