如何加强个体运输户税收管理

一、加强未达营业税起征点和个人所得税起征点的动态管理。一是各管理员单独建立未达营业税起征点和个人所得税起征标准的个体工商户台账，便于查询管理。二是加大对临近未达到营业税起征点和个人所得税起征标准的个体工商户的巡查力度，要求管理员及时掌握纳税人生产、经营变化情况，对实际营业额超过起征点的及时调整定额，现已完成360余户的定额调整；三是严格核查停业、复业和注销户，防止漏征漏管。四是对已认定的未达到营业税起征点和个人所得税起征标准的个体工商户进行公示，提高认定工作透明度，接受纳税人和社会各界的监督。

　　 二、加强核定管理，一是严格按照《个体工商户税收定期定额征收管理办法》规定的程序和方法，准确采集纳税人的生产、经营信息，科学核定个体工商户的税收定额，根据实际情况调整定额，实行动态管理。二是以制定的《额敏县个体工商户最低定额标准》为指导性参照，在填写定额核定审批表中要具体反映纳税人的经营状况、规模和经营地段，标明纳税人的经营面积和部分具有行业特征的内容，如：旅馆业要填写床位数、餐饮业要填写接待数量、网吧要填写电脑的数量等。这样就使定税有了统一的更加合理的尺度，限制了自由作为。三是修改完善了《额敏县地方税务局个人所得税附征率执行标准》，根据现行行业经济的发展，适当调整了某些行业的附征率。四是严把审核关，按照业务工作规程的要求层层审核，级级把关，一定程度上杜绝了人情定额的滋生。五是加强内部监督制约，3月份开展了第一季度个体税收定额标准的执法检查与监察专项工作，组织专人开展实地调查，发现问题及时反馈，并纳入第一季度执法过错追究，落实相关人员责任。

　　 三、开展行业核查。针对不同行业的具体情况，展开大规模的行业摸底调查，在实践中不断探索新的征管手段，集思广义，多方了解纳税人的相关信息，采用实地核查与相关部门配合的方法，取得银行、社保局、工商局等有关部门的大力支持，分阶段分片区有条不紊地进行，现阶段完成的行业摸查主要有：废品收购行业、洗车行业、理发业、药店零售业、农副产品收购行业、蛋糕店等。通过核查废品收购站的经营规模、收购项目，结合市场价，将32户个体废品站纳入了个人所得税起征点管理。而随着私家车辆的急剧增加带来了洗车行业的繁荣，有些大型的洗车场由于设施完善，不分季节经营得十分火爆，收费标准也在不断的提高，针对此种情况适时提高了大型洗车场的计税依据。通过社保局的配合，采集了个体零售药店在社保局2010年度的划卡记录，以此作为确定药店营业额的最低标准，调增全县16户药店的个人所得税计税依据，仅此一项每月将增税收2万多元。还有从事个体农副产品收购的业主，长期以来，一直没有合适的方法准确地掌握其经营规模和收入，存在着较大的漏税空间，现通过银行调取每年收购季节期间的银行贷款金额来以此作为确定其应纳个人所得税额的依据，这样就比较真实可靠，一定程度上堵塞了税收征管的漏洞。

　　 四、进一步加大房产出租的征收管理。今年针对房产出租行业管理困难的现状，额敏地税想方设法，一是加大房屋出租业的征管力度，要求管理员挨户摸底，做好台账登记；二是按月份解房产税收指标，并作为管理员每月绩效考核的一项内容，督促管理员的责任心；三是以税法宣传月为契机，联合额敏县纪委检查委员会、额敏县监察局出台了《关于额敏县公职人员依法纳税的通知》，特别强调了个人出租房产纳税的有关内容，同时公布了举报电话，在全县范围内造成了一定的声势，扩到了税法的认知度和遵从度，有利地促进了房产税收的大幅提升。

单独建立未达营业税起征点和个人所得税起征标准的个体工商户台账