“免抵退税办法不得抵扣的税额”是什么意思？

“免”的是出口销项。免了销项后，出口企业负担的进项无从收回（销项里含有收回的进项部分，看一下增值税的公式），因此国家给预退税，退实际是退这部分没有销项对应的进项税。
“抵”是内销销项，因为国家要退给企业，而企业由于有内销，还要上交国家，所以就来了个抵，应当退的这部分先抵了内销销项。
“退”抵完内销销项后，如果还有应退的数，那国家就会退给企业。
那么现在就有了应当退的，就是免抵退税额，免抵退税额和企业支付的进项（这一点是国家为了便于征管，用出口额来算了）的差额，也就是免抵退税额不得免征和抵扣税额（征税率和退税率差计算出来的），要从进项里面转出到成本，企业自己负担，转出后的进项就是国家允许企业抵顶销项或退给企业的了。
延展回答：
比如你出口的产品征收的增值税税率是17%，退税率是15%，那么这两者的差额2%就是免抵退税办法不得抵扣的税额，需要做进项税额转出。

比如你出口的产品征收的增值税税率是17%
退税率是15%
那么这两者的差额2%就是
免抵退税办法不得抵扣的税额
需要做进项税额转出
并在增值税纳税申报表附表2上填写对应的金额

我国对出口货物实行出口免税政策，也就是税率为0。但实务中并不是真正的0税率，而是低税率。比如税率为17%，可实务中并不是按17%计算退税额，还有一个退税率13%（比如），那另外4%就是应该要交纳的增值税，税法上称之为“免抵退税不得免征和抵扣税额”。