关于补缴增值税的问题

　　一、从实体法来看

　　根据《国家税务总局关于商品混凝土实行简易办法征收增值税问题的通知》国税发（2000）37号文件规定：对增值税一般纳税人生产销售的商品混凝土，按规定应当征收增值税的，自2000年1月1日起按照6%的征收率征收增值税，但不得开具增值税专用发票。
　　在新增值税暂行条例实施后，财政部 国家税务总局于2009年1月19日下发了《关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知 》财税（2009）9号文件，该文件规定：（三）一般纳税人销售自产的下列货物，可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税：
　　6.商品混凝土（仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土）。
　　并明确了《国家税务总局关于商品混凝土实行简易办法征收增值税问题的通知》（国税发[2000]37号）同时废止。
　　从两个文件理解，如果贵公司适用按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税的话，则，贵公司2005年-2008年执行国税发（2000）37号文件，2009年至今执行财税（2009）9号文件，两个文件明确适用按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税的是商品混凝土，即仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土，而不是混凝土制品。因此，贵公司的混凝土制品不适用这两个文件，即不适用按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税，主管国税机关要求贵公司应当补交未缴少缴增值税是合法的。

　　二、从程序法来看
　　根据《 人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）第五十二条 规定：因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但是不得加收滞纳金。 因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，追征期可以延长到五年。 对偷税、抗税、骗税的，税务机关追征其未缴或者少缴的税款、滞纳金或者所骗取的税款，不受前款规定期限的限制。

　　由于 贵公司2005年申请一般纳税人简易办法征收，同年得到主管国税机关核准通知（2005）000X号。造成贵公司未缴少缴增值税，其主因是主管国税机关把关不严，对文件理解有偏差。从法理上来讲，属于主管税务机关的责任，根据《征管法》第五十二条 规定：因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款，但是不得加收滞纳金。因此，贵公司只需要补缴2007年至今三年的未缴少缴的增值税，不加收滞纳金，而不是2005年至今的全部少缴的增值税，并加收滞纳金。

　　如果主管国税机关强行要求贵公司补缴5年的增值税XXX万元和滞纳金XXX万元的话，贵公司可以采取税务司法救济措施，即税务行政复议。如果对复议不服的，可以采取税务行政诉讼措施。

你们生产销售混凝土，本来就是要缴纳增值税的，怎么能缴纳营业税那，你们的相关专管员很不负责任。国税的做法是有法律依据的。倒是你们的以前的专管员误了你们。

需要补缴2007年至今三年的未缴少缴的增值税，不加收滞纳金。

“这几年我们都是按简易办法征收规定的6%税率缴交营业税，相关专管员没有提出任何异议”你是不是搞错了！！应该是按6%征收率间并征收增值税吧？