国库集中支付改革后如何加强基层财务管理工作
1个回答财税会计专题活动
- 2011年是“十二五”的开局之年,为了能够给“十二五”一个好的开局,财政部发布了中央预算2011年集中支付改革的通知,在通知中对国库集中支付改革做出了明确的要求,即“全面深化国库集中支付改革,进一步扩大改革级次和范围,实现所有中央预算单位和所有一般预算、政府性基金和国有资本经营预算资金实行国库集中支付;……完善各单位预算执行管理制度和预算支出责任制度,切实提高预算执行的均衡性和效率,并严格按照国库集中支付制度规定支付资金。”国库集中支付改革的实施,对基层财务工作起到了有效地监督和控制作用,规范了财政资金的使用,增强了基层单位对预算的执行程力度。但是实施国库集中支付改革之后,基层单位对于如何加强财务管理工作存在着疑问,因此,本文将在对中央财政实施国库集中支付改革的背景下,重点研究如何加强基层财务管理工作。一、国库集中支付改革背景分析1、国库集中支付所谓国库集中支付,是指以单一的账户体系为基础,依托健全的财政支付信息系统和银行间的实时清算系统,由预算单位提出申请,经国库集中支付执行机构或预算单位审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的一种财政制度。
（一）加强组织领导。各地财政部门应高度重视乡镇国库集中支付制度改革工作，建立财政部门一把手负总责、分管领导具体负责，国库处（科、股）牵头、相关处（科、股）共同参与的工作责任机制。制定适合本地情况的乡镇国库集中支付制度改革实施方案及配套文件，按改革时间表和路线图落实好相关工作。（二）规范预...
1、实施国库集中支付后，预算资金由原来层层下拨给预算单位改变为由财政部门统一保存在国库单一账户上进行管理，财政部门不再将资金拨到单位，而只给单位下达年度预算指标。财政部门根据用款计划和单位付款申请直接支付到供应商，资金的支付由原来的单位松散型变为财政高度集中。2、支付方式分为财政直接支付和...
为了改革 国库集中收付制度，笔者针对前文提出的问题提出如下对策。1.加快法制建设，建立有效的制度保障。形成完整的制度体系，科学编制财政使用计划，明确财政授权支付的范围，提高财政资金直接支付的比重。明确财政部门、人民银行、代理银行以及预算单位的职责,协调它们之间的利益关系，降低财政资金的运行风险...
第一，应当加强对国库集中支付制度改革的宣传力度，进一步加强学习，提高对国库集中支付制度改革的认识。必须按照党中央、国务院《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《财政国库管理制度改革试点方案》（财库[2001]24号）文件中关于“建立国库单一账户体系...
1、规范了财政资金拨付渠道，强化了预算执行力度。传统的国库支付管理，国库拨出的财政资金经一级预算单位账户“中转”，层层下拨到下级单位，拨付环节多、资金流转过程长。在资金拨付过程中，上级预算单位可以运用资金分配权，截留或挪用一部分资金。特别是用于基建项目资金，由于中间的审批、管理环节多，易...
