税收管理与依法治税
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- 税收,自古以来是国家政权取得财政收入的重要手段。税法是国家制定、认可并依靠国家强制力保证实施的经济宏观调控的重要组成部分,其核心内容就是税收利益的分配。
税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法无偿取得财政收入的基本形式,税收与法律密切相关,有国必有税,有税必有法。
税收的特性决定了它具有无偿性、固定性、强制性。国家赋予税务机关履行征税职能,行使税法规定的权力,调整税收征纳关系。其实质是税务机关如何从纳税人手中获得税收利益。所以贯彻执行税法,要以事实为依据、税法为准绳、为国聚财为己任。
然而,税务机关及其工作人员依法履行其职务时,很难被人们所理解,甚至遭受非议,一些旧风俗、旧习惯、“关系网”、“说情风”、“以权代法”、“以言代法”……更是阻力重重,以致正常的税收征管工作不能及时落实到位,严重影响着税法的贯彻执行。因此,应该营造照章纳税光荣,偷税、漏税、骗税、避税可耻的氛围,从而塑造合法经营、诚信纳税、平等竞争,健康有序的税收环境。
总之,税收离不开法,从税收的种类、税率的确定、税收的追缴都要依法办事,所以要依法治税。
税务机关在依法治税中扮演关键角色,其首要任务是规范执法行为,通过建立科学的征管结构和形式,如集中征收与重点稽查,以提升效率并加强税收监控。新《征管法》实施后,例如焦作市地税系统引入“新税务管理信息系统”,实现了集中征收、计算机网络支持下的税收运行机制,通过岗位责任书制度和内外部监控机制,强...
依法治税是指在国家税收管理活动中,依法确立税收的基本制度、管理体制、征收程序和运行机制,从而确保税收的公正性、公平性和规范性。下面详细介绍这一概念。一、依法治税的核心含义 依法治税的核心在于依据法律进行税收工作,确保税收活动的合法性。它要求税务机关严格遵循税收法律法规,依法开展税收征管工作...
税务管理的核心原则是依法治税,税收活动必须依据法律进行,其征税与免税、税额增减不仅反映国家政策导向,也直接影响生产发展和民众利益。在税收管理的各个环节中,依法治税是必不可少的基石。税收与经济紧密相连,经济状况决定了税收水平,而税收又在一定程度上反作用于经济。因此,制定税收制度和政策时,...
从法制国家建设的宏观视角出发,"十五大"明确将"依法治国,建设社会主义法治国家"作为国家治理的基本策略,税收作为国家经济和调控的重要部分,自然需遵循这一原则。依法治税,实质上是法治国家理念在税务领域的具体实践和组成部分。[4]从市场经济发展的角度,我国的公有制与多种所有制经济并存的经济制度要求...
税收管理加强税收管理的目标和主要任务,旨在进一步深化税制改革,完善税收政策。首要任务是坚持依法治税,通过立法程序,使税法具备法律资格,确保立法合法化。适时将增值税、消费税、营业税、资源税、企业所得税等主要税种由暂行条例升格为税收法律,通过全国人民代表大会常务委员会正式立法。推进所得税制改革...