分税制改革的定义
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- 分税制的实施，既是一国政府法制建设和行政管理的需要，是一国以法治税思想在财政、税收制度建设方面的体现，又是一个国家财政政策、税收政策在税收管理方面的体现，也是一国财政管理体制在税收方面的体现。实行分税制后，税种和各税种形成的税收收入分别按照立法、管理和使用支配权，形成了中央税和地方税(中央和地方共享税)。其中：中央税是指税种的立法权、课税权和税款的使用权归属于中央政府的一类税收，地方税是指立法权、课税权和税款的使用权归属于地方政府的一类税收。税款收入按照管理体制分别入库，分别支配，分别管理。中央税归中央政府管理和支配，地方税归地方政府管理的支配。在税收实践中，某些税种的收入并不一定完全归属于中央或地方政府，而且按照一定的比例在中央政府和地方政府间进行分配，收入共享，从而出现共享税类。一般来说，共享税是指税种的立法权归中央政府(或上级地方政府)、上下两级政府分别征收、管理，并各自享有一定比例使用权的一类税种。共享税的决定性划分标准不是立法权，也不是征收管理权，而是税款所有(支配)权，是按照税款归属标准进行的划分。 分税制的真正涵义在于中央与地方财政自收自支、自求平衡。当今世界上，实行市场经济体制的国家，特别是发达国家，一般都实行了分税制。至于实行什么模式的分税制，则取决于三个因素，即政治历史、经济体制、以及各自遵循的经济理论。我国正在推行的具有 特色的分税制，虽然由于种种原因尚不够彻底和完善，但是，把过去实行的财政大包干管理体制改为分税制财政管理体制，不仅初步理顺了国家与地方的关系，而且调整了国家与纳税人的关系。
分税制改革是指为了优化国家财政管理体制，调整中央与地方之间的财政收入分配关系，实行的一种税收管理制度变革。分税制改革的主要目的是加强中央政府的宏观调控能力，同时调动地方的发展积极性。具体来讲，分税制改革是按照税种的不同性质和特点，将税收划分为中央税、地方税以及中央与地方共享税，从而明确中央...
分税制改革是一种财政管理制度的变革，其核心是对税种进行划分，并相应划分中央与地方政府的税收管理权限和财政收入。具体内容包括将税种按性质和用途进行分类，并对中央政府和地方政府分别设置相应的税收管辖权，以便更好地分配财政资源，实现宏观调控和财政可持续发展。分税制改革的主要目的是理顺中央与地方的...
分税制，作为市场经济国家普遍采用的财政管理体制，其核心在于解决中央与地方在财力集权与分权之间的平衡问题。这种体制要求根据税种划分中央和地方的收入来源，实现"三分"原则，即权力、税收和管理的分工。实质上，分税制旨在通过划分税权，将税收分为中央税（如所得税）、地方税（如地方消费税）和共享税...
分税制的实施，既是一国政府法制建设和行政管理的需要，是一国以法治税思想在财政、税收制度建设方面的体现，又是一个国家财政政策、税收政策在税收管理方面的体现，也是一国财政管理体制在税收方面的体现。实行分税制后，税种和各税种形成的税收收入分别按照立法、管理和使用支配权，形成了中央税和地方税(...
分税制改革是理顺中央财政与地方财政关系的重大举措.这是同社会主义市场经济体制相适应的,有利于发挥中央与地方两个积极性的分配方式.实行分税制就是将不同的税种,划分为中央收入,地方收入,中央与地方共享收入.划分税种的依据是财权与事权一致.这就是说,首先要确定中央政府与地方政府的事权,哪些事归中央办...
