如何提高税务系统绩效管理能力

　　一、加强和改进干部的作风。加强干部思想作风建设；加强学风建设。解决干部在全面发展过程中面临的方法不适应、知识恐慌、本领危机等方面的挑战和压力；加强工作作风建设。减少工作环节，简化工作程序，规范工作制度和流程，落实“首问责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等；进一步转变文风、会风。深入开展调查研究，解决纳税人和干部职工关心的热点、难点和焦点问题。
　　二、提高税务干部的综合素质。一是教育干部树立终身学习的全新理念，在工作中学习新知识、新技术、新本领，不断提高自己的学习能力、应用能力、创新能力。二是改善干部的知识结构。结合干部的知识结构、年龄结构、工作需要等情况适时制定干部培训计划。三是创造良好的学习环境。鼓励税务干部结合自身特点开展业余学习和发明创造。打造一支人才辈出、素质高、业务精的干部职工队伍。
　　三、完善岗位目标责任制。一是建立目标岗位评估体系。按照每个单位工作性质和职责进行综合评估，合理确定出该单位需设置的岗位数，岗位确定后再确定每个岗位的工作质量、工作数量及工作必须要达到的要求。二是在确定岗位和工作质量时应充分考虑工作难易程度和临时性工作，在设置考核分值时针对不同业务所需技能标准不同的实际，如对纳税评估等需要较高业务技能的工作要给予倾斜，适当提高分值。三是在岗位设置时应向征管难度大的行业和重点部位倾斜。四是岗位目标确定后就要通过竞争上岗、好中选优等方式选拔人才，最大限度发挥人尽其才，才尽其效的作用。通过完善岗位目标责任制，促使税务干部保质保量地做好每一项工作，形成制度管人管事的良性机制。
　　四、建立税务干部的评价体系。一是考核中要做到数量与质量并重。可采取双向考核的办法。二是要均衡考核力度。对一些量化的、直观的和不能量化的、隐性的指标要进行综合衡量，防止付出劳动成果多的干部扣分多，劳动成果少的扣分少的情况出现。三是探索建立计算机考评系统。在计算机中建立每个岗位和干部的工作日志和工作底稿。通过建立科学合理的绩效考评体系，促进工作人员自我加压，形成人人都干事创业的良好局面。
　　五、健全税务干部的奖惩机制。一是为有为者搭建施展才能的平台。二是建立有为者有位机制。要进一步建立完善干部的选拔、培养、任用、交流、锻炼、奖惩，能上能下等制度，以及绩效考核同奖金发放、公务员考核、评先树优、能级管理等相结合激励机制，并探索建立“能者上、平者让、庸者下”的干部人事管理制度。三是建立有为者有所得的分配制度。四是对无为者进行惩处。通过完善奖惩体系，充分调动税务干部的积极性，最大限度地挖掘税务干部的潜力，形成争先创优，力争上游的工作格局。
　　加强税务系统绩效管理是管理科学的重要组成部分，是一种高层次的管理形式和载体，也是落实科学发展观，推动税收事业健康快速稳定发展的大势所趋和必然选择。