如何加强基层工会财务管理

如果将企业工会工作的开展视作一个整体的话，工会财务管理工作的开展就好比是这一整体中的基础与前提所在。现代意义上的企业工会组织是否能够及时、全面地履行各项工作职能，对职工群众的根本利益进行维护，在很大程度上与工会财务管理工作的开展水平有着密切的关系。尽管，我国现阶段绝大部分企业已明确了基层工会组织财务管理工作的重要意义，但受到财物管理工作部门兼职人员较多、领导变动频繁、专业知识层次不齐等多个方面因素的影响，现阶段还无法最大限度的保证企业工会财务管理工作的开展质量与水平。更加关键的一点是在：市场经济持续发展的过程当中，基层工会组织所对应的资产总量在不断的提升，相应的工会活动经费也有所发展。财务管理工作的重要性进一步凸显了出来。本文即依据以上实际情况，针对基层工会当中，财务管理工作方面的主要问题展开详细分析说明。
　　1、积极落实相关财务工作制度
　　为了能够在日常工作中，对工会各项经费进行妥善的管理，首先要求财务管理工作人员对现行《预算法》中的相关标准与规范进行学习。预算管理作为财务管理体系中的关键内容之一，本着预算一经上级工会批复，就具有法律效力。同时，要求工作人员对预算工作的重要性及其价值有一个充分的认知，能够在各项财务管理工作中，主动且严格的执行《预算法》相关措施与要求。在本企业的实际工作当中，将工会经费所涉及到的所有收支行为均纳入了企业年度预算范畴当中，并将其作为了工会经费管理的基本准则。为了能够从财务管理的层面，提高对基层工会经费进行管理的质量与水平，就需要重点把握以下三个方面的问题：
　　1.1 明确指导思想
　　工会经费的各项开支均需要以是否能够为企业工会工作的开展服务作为衡量的标准与依据。同时，工会经费还应当与员工根本利益的实现之间建立起紧密的联系。因此，从财务管理的角度上来说，需要财务管理工作人员结合企业在本年度内的工作计划与安排，通过委员会集中讨论的方式，确定工会经费的支出重点。
　　1.2 精打细算
　　对工会经费的预算编制管理工作同样是工会财务管理工作开展过程中关键性的内容。结合实践工作经验来看，在对经费收入预算进行编制的过程当中，需要将多方面的增减性因素纳入考量范畴当中，提高工会编制预算的精确性与合理性，从而为经费开支提供可靠保障。
　　1.3 突出重点
　　在依照企业年度发展计划的基础之上，能够为工会经费开支预算计划的编制提供依据。财务管理工作当中，可以按照重点、一般的方式，对科目进行划分，同时对应进行相关工会经费资金的分配工作。在此基础之上，可以对相关的指标进行进一步分解，明确本年度期间内，各重点工会活动与工作在经费开支方面的所占比例。一般来说，重点工会活动包括业务活动、职工活动以及职工利益维护活动这三个方面。
　　2、严格控制工会经费开支
　　对工会经费开支的控制主要是针对于工会的日常性支出而言。通过这部分日常性经费开支项目的有效控制，能够使企业工会工作在开展过程当中重点活动项目的经费需求得到保障，同时使各相关项目在经费分配方面更加的合理与可靠。同时，此措施的落实对于提高工会经费使用效益而言也有着重要价值。具体而言，可以从以下两个方面入手：
　　2.1 完善审批工作制度
　　企业工会经费开支控制工作的实施过程当中，需要严格遵循基于“一把手”的审批工作制度，通过集中性管理的方式，对报销手续及操作流程进行规范。本企业工会工作开展中，安排了专门的财务管理工作人员，对经费购置以及报销票据进行全面性的审批，重点审核票据上经办方、主席、以及取款方三者签字的真实性。通过此种方式，使得传统意义上，可能存在于财务管理工作中的违反乱纪问题得到了有效的规避。
　　2.2 体现经费管理的透明性
　　要求经审会每半年对工会经费收支情况进行审查，重点审查经费支出项目使用情况的合理性，验证相关经费支出项目的去向是否合理、合规。通过对以上工作内容的合理监督，能够最大限度的保障工会经费使用的准确性，从而达到提高工会财务管理工作水平的目的。
　　3、重视对工会经费全面管理
　　我们在工会经费的收、管、用工作当中，在按时足额上交的基础之上，充分遵循了“勤俭节约、统筹兼备、量入为出、收支平衡”的基本工作原则，将有限的资金应用于维护职工权益、关心职工生活等各项活动的开展工作当中。工会财务工作，坚持群众观点，走群众路线，密切联系群众，尽到了为群众当好家、理好财、办好事的职责。从财务管理的角度上来说，为了体现对工会经费管理的全面性，要求做好以下几个方面的基本措施：
　　3.1 依法进行经费收缴
　　需要将工会经费的拨款、收缴工作以企业内部规章制度的方式加以确定。使经费使用等方面工作的开展能够有据可依。同时，需要结合企业发展的实际情况，将这部分工会经费纳入企业经费当中，进行集中、统一的管理。与此同时，还需要安排专人对这部分工会经费收缴方面履行情况进行有效的监督，确保企业能够依法做到足额、及时的拨付与收缴。
　　3.2 体现经费管理的独立性
　　在有关企业工会经费管理的过程当中，需要体现其管理的独立性原则。要求企业工会建立独立的银行账户，对工会经费进行单独的核算。在此过程当中，要求以我国现行工会经费使用管理办法中的相关条款规定作为依据，在工会经费使用过程当中，以工会经费使用权限为前提，坚持分管主席“一支笔”的审批工作模式。以此种方式，避免在工会经费的使用过程当中，出现擅自扩大开支范围、钱财物资滥发等方面的问题。同时，企业还需要结合工会经费的日常使用情况，制定出科学且合理的限额。针对超出该限额的单笔工会经费支出款，需要经过集体讨论的方式，加以处理。
　　3.3 保障收支平衡性
　　在对工会经费支出与收入项目进行管理的过程当中，需要始终坚持统筹兼顾、以及量入为出、收支平衡的基本工作原则。重点将工会经费的使用放在对企业职工权益的维护、职工教育培训活动的开展以及群众活动的组织者几个方面，体现经费使用的合理性。