工商局企业双随机抽查是什么意思?
- “双随机”抽查就是建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。
建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。
配合“双随机”抽查的,还有一公开政策。“双随机、一公开”需要在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
“双随机、一公开”是国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式。
“双随机、一公开”的全面推开将为科学高效监管提供新思路,为落实党中央、国务院简政放权、放管结合、优化服务改革的战略部署提供重要支撑。
扩展资料:
“双随机、一公开”推行背景
从根本上说,市场机制本身无法解决自然垄断、外部性、公共产品供给不足和信息不对称等“市场失灵”问题。
政府监管,即政府为矫正市场失灵在市场机制框架内,基于法律制定相关规范标准,对市场主体经济活动及伴随其经济活动而产生的社会问题进行的干预和调控行为。然而,政府监管可能存在以下几种“失灵”风险:
首先,过度监管可能导致监管成本(主要指监管机构运行成本和企业因此增加的成本)大于监管收益(如市场环境改善),从而导致整体福利降低。
例如,我国当前监管工作存在着检查任性、执法扰民等问题,企业疲于应付各种检查,负担大大增加,一些小规模创新型企业甚至因此被扼杀。
其次,企业、监管机构及各级政府间复杂的利益博弈,可能导致“监管俘获”。
例如,有些执法人员与企业形成了“猫鼠共谋”的利益链条,监管人员利用执法寻租,企业利用处罚行贿,造成人情监管、选择性执法,严重损害了公平竞争的市场环境。
最后,企业相对于监管机构的“信息优势”,可能导致监管部门无法实现有效监管。
目前,我国监管部门在实际工作中常常受困于信息缺失,但在信息收集方面又面临着技术、方法、人力、物力等条件限制,使得高水平、高效率的监管几乎不可能实现。
同时,尚未完善的监管信息系统也使公众难以全面获得企业信息,难以发挥社会监督作用,政府监管“单打独斗”局面也因此难以改变。
参考资料来源:百度百科-双随机一公开 - 1、检查主体:本次建筑市场监督执法检查联合检查,发起部门为云南省住房和城乡建设厅,配合部门为云南省人力资源和社会保障厅。
2、检查对象:2020年12月31日前在云南省住房和城乡建设厅办理建筑业企业、工程监理企业、建设工程质量检测资质的企业或机构,按照不低于0.5%比例随机抽取50户企业。
3、检查内容:对建筑市场从业单位(建筑业企业、工程监理企业、工程质量检测机构)进行检查,包括工程基本建设程序执行情况、工程参建各方主体市场行为情况、资质情况、人员持证情况、违法分包转包、各项管理制度文件等。
4、检查时间:2021年6月1日至2021年12月31日。
通知原文
云南省住房和城乡建设厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发2021年度建筑市场监督执法检查 “双随机、一公开”联合抽查工作方案的通知 - 双随机抽查就是工商管理机关在开展市场监管中建立和实施的“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的日常监督检查制度。
抽查的方式分为不定向抽查和定向抽查。
不定向抽查是指工商部门不设定条件,随机摇号抽取确定检查的名单,对通过信用信息公示系统公示的信息进行的监督检查。
定向抽查是指工商行政管理部门按照类型、经营规模、所属行业、地理区域等特定条件随机抽取确定检查名单,对通过信用信息公示系统公示的信息进行的监督检查。
检查人员与被检企业随机抽取,无瓜葛,无往来,实现阳光执法,公平执法,排除了人为因素对检查公正性的干扰,严格限制监管部门的自由裁量权,提高事中事后监管效能。 - 所谓“双随机”抽查机制,就是工商管理机关在开展市场监管中建立和实施的“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的日常监督检查制度。检查人员与被检企业随机抽取,无瓜葛,无往来,实现阳光执法,公平执法,排除了人为因素对检查公正性的干扰,严格限制监管部门的自由裁量权,提高事中事后监管效能。
法律分析:双随机抽查就是工商管理机关在开展市场监管中建立和实施的“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的日常监督检查制度。 抽查的方式分为不定向抽查和定向抽查。 不定向抽查是指工商部门不设定条件,随机摇号抽取确定检查的名单,对通过信用信息公示系统公示的信息进行的监督检查。法律依据:《 人民共...
工商局企业双随机抽查是指通过随机抽样的方式,对符合条件的企业进行抽查和检查,保障和加强市场监管,维护公平竞争的市场环境。具体来说,双随机抽查是指工商等行政部门在检查中,对检查对象的抽查、检查人员的随机抽派、检查内容的随机安排、检查要求的随机定向等进行随机组合,以避免对特定个体的打压或保护,...
双随机抽查就是工商管理机关在开展市场监管中建立和实施的“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的日常监督检查制度。抽查的方式分为不定向抽查和定向抽查。不定向抽查是指工商部门不设定条件,随机摇号抽取确定检查的名单,对通过信用信息公示系统公示的信息进行的监督检查。定向抽查是指工商行政管理部门按照类...
“双随机”抽查就是建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全...
工商年报双随机抽查是指国家市场监管部门对企业进行的随机抽样检查,旨在维护市场秩序,促进企业合法合规运营。主要审计的内容如下:1. 企业基本信息审查:核查企业名称、注册地址、注册资本、法定代表人等基本信息是否真实有效。2. 财务会计信息审查:检查企业财务会计报告、财务报表是否按照会计准则进行编制,...