税收对国际经济活动产生的影响？论述题

税收职能是税收所具有的内在功能。税收职能作用主要表现在三个方面：
税收是财政收入的主要平来源。组织财政收入是税收的基本职能。税收具有强制性、无偿性、固定性的特点，筹集财政收入稳定可靠。税收的这种特点，使其成为世界各国政府组织财政收入的基本形式。目前，我国税收收入已占国家财政收入的90%以上。
税收是调控经济运行的重要手段。经济决定税收，税收反作用于经济。这既反映了经济是税收的来源，也体现了税收对经济的调控作用。税收作为经济杠杆，通过增税与减免税等手段来影响社会成员的经济利益，引导企业、个人的经济行为，对资源配置和社会经济发展产生影响，从而达到调控宏观经济运行的目的。政府运用税收手段，既可以调节宏观经济总量，也可以调节经济结构。
税收是调节收入分配的重要工具。从总体来说，税收作为国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式，规范政府、企业和个人之间的分配关系。从不同税种的功能来看，在分配领域发挥着不同的作用。如个人所得税实行超额累进税率，具有高收入者适用高税率、低收入者适用低税率或不征税的特点，有助于调节个人收入分配，促进社会公平。消费税对特定的消费品征税，能达到调节收入分配和引导消费的目的。
新的形势下如何发挥税收职能作用呢？笔者认为，应着重抓好以下几个方面。
一、解放思想，实事求是，与时俱进，摒弃保守、落后、封闭、狭隘的观念，牢固树立积极主动发挥税收职能作用的理念。税务部门要以科学发展观统领税收工作全局，把科学发展观贯彻落实到税收工作各个方面，促进经济和税收协调发展。要从实际出发，深刻认识新形势下充分发挥税收职能作用的重要意义，积极探索和把握税收发展的基本规律，增强工作的系统性、预见性和主动性；始终把服务、支持经济发展作为工作的根本出发点，认真落实税收经济观，把握经济发展与税收增收的内在关系，分析掌握税收收入与对应的经济税源协调增长及税收占GDP的比重情况，为政策的制定和调整提供依据。当前经济社会发展任务繁重，要解决的问题很多，许多事情都需要我们用新视角去审视、新策略去对待，否则就很容易被难题束缚手脚，难以大踏步前进。这就要求我们结合工作实际，进一步解放思想，坚持实事求是，与时俱进，充分发挥积极性、主动性、创造性，深入调查研究，勇于探索和实践税收促进经济社会发展的办法和途径。
二、坚持依法治税，大力组织收入，扩大收入规模，为经济社会发展提供更加有力的财力保障。依法治税是税收工作的基础和灵魂。要正确处理好收入与执法的关系。在组织收入中规范执法，在规范执法前提下大力组织收入、扩大收入规模。深化改革，扩大开放，促进社会发展，说到底要靠政府财政投入。而政府财政收入主要来源于税收。因此，我们必须充分发挥税收组织收入职能作用，坚持组织收入原则不动摇，进一步夯实征管基础，强化税收经济分析、纳税评估、税源监控和税务稽查互动机制，大力提高税收征管质量和效率，确保税收收入随着经济的发展而稳步快速地增长。
三，用足用好税收调控经济、调节收入分配政策，更加注重发挥好税收服务经济、改善民生的宏观调控作用。目前我国正着力转变经济发展方式，调整经济结构，大力改善民生。我们一定要抓住历史机遇，在充分发挥税收职能作用上有更大的作为。一方面，通过实施有增有减的税收政策，影响企业、社会成员的经济行为和经济利益，调控资源配置，促进经济结构的调整和优化，推动经济发展方式加快转变；利用税收参与国民收入分配的主要形式，调节收入分配，促进社会公平正义。另一方面，坚持以服务、支持经济发展为根本出发点，通过税收服务经济，促进经济的发展，经济的持续发展将带来城乡居民收入的持续增长，提高城乡居民生活水平，从而改善民生。
四、发挥税收政策引导作用，培植税源，促进经济又好又快发展。培植税源，壮大税基是税务部门同样重要的另一项任务。税收来源于经济，只有经济的跨越发展，才能有税收的快速增长。一是在产业导向上，充分发挥税收政策引导作用，扶持壮大一些经济效益好，能创造更多税收、安排更多就业的优势产业，通过优势产业的发展，促进经济实力的增强。二是在税基壮大上，注重培养壮大纳税主体，积极为企业提供快捷、周到、准确的服务，将促进经济社会发展的各项优惠政策落实到位，使企业在发展中壮大，在壮大中创造更多税收。