分税制的含义？分税制与复税制的区别？

分税制就是国家实行分税制财政管理体制，按税种划分中央与地方的收入。将维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种划为中央税，将同国民经济发展直接相关的主要税种划为中央和地方共享税；将适合地方征管的税种划为地方税，并充实地方税税种，增加地方税收入。同时根据按收入归属划分税收管理权的原则，对中央税，其税收管理权由中央税务机构（国家税务局）负责征收，对地方税，由地方税务机构负责征收，对中央和地方共享税，原则上由中央税务机构负责征收，共享税地方分享部分，由中央税务机构直接划入地方金库。
复税制是指多种税并存的税收制度。
分税制是中央与地方财政支出和财政收入的划分。
分税制与复税制的区别具体如下：
1、分税制是指在合理划分各级政府事权范围的基础上，主要按税收来划分各级政府的预算收入，各级政府预算相对独立，负有明确的平衡责任，各级政府间的财力差别通过中央政府向地方政府或上一级地方政府向下一级地方政府通过转移支付制度进行调节。分税制克服了包干制、分成制的缺陷，是一种较理想的财政管理体制；
2、复合税制往往以一个或某两个税种作为筹集财政收入和调节经济活动的主导，即主体税种，在不影响其他税种的作用效果的前提下，优先主体税种的作用，复合税制具有灵活，弹性大的优点。
分税制在重新划分中央财政收入与地方财政收入的基础上，相应地调整了政府间财政转移支付数量和形式，除保留原体制下中央财政对地方的定额补助、专项补助和地方上解外，根据中央财政固定收入范围扩大、数量增加的新情况，着重建立了中央财政对地方财政的税收返还制度。具体办法是，中央税收上缴完成后，通过中央财政支出，将一部分收入返还给地方使用。
分税制是中央与地方财政支出和财政收入的划分。分税制与复税制的区别具体如下：1、分税制是指在合理划分各级政府事权范围的基础上，主要按税收来划分各级政府的预算收入，各级政府预算相对独立，负有明确的平衡责任，各级政府间的财力差别通过中央政府向地方政府或上一级地方政府向下一级地方政府通过转移支付制度进行调节。分税制克服了包干制、分成制的缺陷，是一种较理想的财政管理体制；2、复合税制往往以一个或某两个税种作为筹集财政收入和调节经济活动的主导，即主体税种，在不影响其他税种的作用效果的前提下，优先主体税种的作用，复合税制具有灵活，弹性大的优点。分税制在重新划分中央财政收入与地方财政收入的基础上，相应地调整了政府间财政转移支付数量和形式，除保留原体制下中央财政对地方的定额补助、专项补助和地方上解外，根据中央财政固定收入范围扩大、数量增加的新情况，着重建立了中央财政对地方财政的税收返还制度。具体办法是，中央税收上缴完成后，通过中央财政支出，将一部分收入返还给地方使用。《人民共和国税收征收管理法》第五条国务院税务主管部门主管全国税收征收管理工作。各地国家税务局和地方税务局应当按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理。地方各级人民政府应当依法加强对本行政区域内税收征收管理工作的领导或者协调，支持税务机关依法执行职务，依照法定税率计算税额，依法征收税款。各有关部门和单位应当支持、协助税务机关依法执行职务。税务机关依法执行职务，任何单位和个人不得阻挠。

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