会计集中核算中存在哪些问题
1个回答财税会计专题活动
- 会计集中核算制存在的问题如下所示:
会计集中核算制这种新的财务管理模式,尽管新闻媒体、会计理论、具体操作部门以及纪检、监察和财政等职能部门都给予了肯定,但作为实践产物的会计集中核算制总是滞后于实践本身的发展,在实践中暴露出来一定的局限性,必须引起我们的关注。
1.会计监督工作存在盲点。会计集中核算形式下,会计人员脱离了各委派单位的实际业务工作,很难详细了解情况;一个核算人员又同时负责多个单位账务,无力全局掌握每个单位业务细节,行使会计监督的职能有一定难度。具体说,核算站实行大厅式作业和核算站办公的工作模式,单位计划买什么,花多少钱,是否真正产生这项经济业务,单位在没有去核算站报账前,会计人员一无所知。会计人员对单位资金的使用,只能在单位来核算站报账时进行监督。这种监督只能称做事后监督。目前核算站己经实行了会计电算化,要做到账证、账账和账表三个一致很容易。如果三者不一致,微机就不执行下一个程序,并且电脑还会自动给操作者以提示。而要做到账实相符,则相当困难。单位报账时,会计人员只能根据单位报来的单据是否合法来判断。只要单据合法有效,不管单据上反映的经济业务是否真实,会计必须办理报销业务。所以说,会计集中核算后会计信息的质量得不到制度上的充分保证。
2.不能完全堵塞经费支出漏洞。节约财政支出,从源头上预防和治理腐败,是实行会计集中核算的出发点。核算站由于对单位的经济业务缺乏必要的了解,对单位报来的票据只能从两个方面进行监督审核:一是看有没有单位领导的签字,是否与预留核算站的印鉴相符;二是看单位拿来的票据是否合格。这种监督审核,实质上只能做到以单据论单据。如果上面两点都符合要求,即使单位用合法的票据套取现金,核算站也无法控制,不合理支出不会减少,漏洞不能完全堵塞,腐败行为照样发生。另外,核算站设备购置费、正常运转费和业务单位各种凭证资料的购置费,也是一笔不小的开支。
3.核算中心人员少,工作量大。实行会计集中核算后,由财政部门在银行开设统一核算账户,集中办理资金收付,各单位的财务工作主要都集中在会计核算中心。从目前各地会计核算中心的运行情况来看,都普遍存在着核算中心人员少、工作量过大,报账员在核算站报账等候时间较长,部分单位领导不够理解,从而使单位与委派会计之间造成一些矛盾,特别是核算业务量较大的核算中心,这些矛盾更加突出。
4.核算中心制度建设滞后于业务的发展。会计核算中心成立时间较短,各项规章制度还不能完全适应不断发展的业务要求,某些方面已经制约了会计业务的发展,主要表现有:一是核算中心职能定位与会计人员职责定位衔接不紧。核算与监督、管理与服务是会计核算中心的基本职能,究竟谁是第一位谁是第二位,实践过程中,会计人员履行职责时常处于左右为难的尴尬境地。二是会计人员的思想政治工作缺乏针对性和实效性,会计人员坚持制度和原则的底气不足。三是控制会计人员的岗位风险缺乏长效机制。
最后,制度建设与业务发展不适应。会计核算中心成立时间较短,规章制度未能完全适应业务需求,如职能定位与会计人员职责的衔接不清,思想政治工作针对性和实效性不足,以及对会计人员岗位风险的长期控制机制缺乏,这些问题都制约了会计业务的发展。总的来说,会计集中核算在实践中存在一些挑战,需要通过不断优化...
会计集中核算制存在的问题包括:1、会计监督工作开展的范围不够健全:在会计集中制的核算形式下,会计人员脱离了各委派单位的实际业务开展工作,从而导致会计监督的工作难以落实到位。2、无法完全杜绝财政支出的问题:会计集中核算制对单位经济业务缺乏全面性的了解,从而导致单位财政支出的问题无法被有效地进行...
从目前各地会计核算中心的运行情况来看,都普遍存在着核算中心人员少、工作量过大,报账员在核算站报账等候时间较长,部分单位领导不够理解,从而使单位与委派会计之间造成一些矛盾,特别是核算业务量较大的核算中心,这些矛盾更加突出。4.核算中心制度建设滞后于业务的发展。会计核算中心成立时间较短,各项规...
首先,会计监督存在盲区。在集中核算模式下,会计人员与业务单位分离,难以全面掌握情况。例如,核算站的作业模式使得会计人员在单位报账前对经济业务一无所知,只能在事后监督,如账证、账账、账表的一致性易于检查,但账实相符的核实却困难重重。即使单据合法,会计人员也无法确认业务的真实性,这影响了会...
四、往来款项不能及时清理。由于核算中心人员对各单位情况了解较少,加之部分单位又不能及时报账,有的往来款项挂了一年又一年,年复日久变成了呆账死账,最终予以核销,从而造成国有资产流失。五、会计核算中心对各单位的实物资产不能进行定期清理盘点,容易造成国有资产流失。核算中心人少事多,对各单位...