怎样做到量能课税，怎样做到税收法定？
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- 量能课税原则作为宪法平等原则在税收领域的生动体现，应明确其作为税法基本原则的法律地位。
量能课税是指征税机关依据纳税义务人的实际税收负担能力来征收相应的税款，即对税收负担能力强的多征税，税收负担能力弱的少征税，它与税收法 定主义共同构筑了税收的实质公平和形式公平。
税收法定原则强调税收的形式公平，量能课税原 则更注重税收的实质公平，两者之间相辅相成、缺一不可，应放在税法中同等 重要的位置。 - 一般认为，税收法定区分为三个层次：第一层次，传统的税收法定不问税法的具体内容，仅要求以法定形式规定税收事项;第二层次，应当从禁止立法机关滥用权力、制约课税权的角度，构筑税收法律主义的法理，进而要求在税收立法中体现量能课税原则、公平负担原则、生存权保障原则等宪法性原则，同时在税收立法、执法和司法的全过程都要自觉贯彻法定主义;第三层次，立足于维护纳税人基本权益，强调税收的征收和使用相统一。学术界通常将第一层次称为税收的形式法定，而将后两个层次称为税收的实质法定。简言之，前者强调“有法可依”，后者侧重“良法善治”。
1、计算方式：个人所得税是根据个人综合收入扣除各项允许扣除的项目后的余额来计算的。这种方法旨在确保税收的公平性，防止高收入者通过大量扣除项逃避应有税收。2、减免政策：为了进一步体现量能课税原则，个人所得税法规定了专项扣除、免税额等优惠政策。这些政策旨在减轻低收入者的税负，确保税收的公平性。
2、联系：二者都是税收中常用的征税原则，在某些情况下可以结合使用。例如，在公共服务领域中，政府提供的服务可能会给不同的人带来不同的实际利益，因此可以采用量益课税；但在个人所得税方面，由于个人的经济实力与其所得数量相关，因此更适合采用量能课税。3、应用：目前世界上大部分国家采用的是量能课...
贯彻量能负担原则的主要方法是设置累进税率，以及起征点、免征额等。企业利润和个人实得收入最能反映纳税人的负税能力，因此，这两种所得自然成为量能负担原则的主要适用对象。在税收分配中贯彻量能负担原则，除了财政目的外，更重要的是社会目的，即通过量力负担，避免社会成员之间收入差距的过分拉大，缓和...
量能课税原则要求税收负担与纳税人负担能力相符，通过合理选择税基和设计税收制度，可以更有效地实现这一目标。在税收制度设计中，需考虑技术性原则与实际需求之间的平衡，为特殊困难情况提供灵活的税收政策，如延期缴纳税款，以更好地适应经济环境的变化。
选择适当的税基是实现这一原则的关键。早期的税收主要基于人头税、田赋和货物税，但随着现代征管技术的进步，所得税、消费税和财产税成为主要税种，其中所得税作为母税，因其对收入的课征与负担能力直接相关，最为适合作为衡量标准。消费税，特别是增值税，原本是对消费行为的课税，但为简化征管，改为对...
