如何做好新时期基层地税思想政治工作

　　思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势，是统一思想、团结群众、克难制胜的一大法宝。在全党全国上下开展深入学习实践科学发展观的新形势下，如何加强和改进思想政治工作，进一步解放思想观念、促进思想认同、形成思想合力，进而为地税事业的科学发展提供牢固的思想政治保障和精神动力源泉，是我们必须正确面对并加以解决的重要课题。
一、当前区局思想政治工作总体状况
　　近年来，江汉区局坚持以 理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“五税战略”和“六型地税”的指导思想，紧密结合地税实际和干部职工的思想状况开展思想政治工作，坚持理念思路创新，坚持方式方法创新，为全市地税事业的快速健康发展提供了坚强的思想保证和精神支撑。
　　1.领导重视，责任落实，把思想政治工作作为一项长期的战略任务摆在突出位置。江汉区局充分认识加强和改进新时期思想政治工作的极端重要性，切实把思想政治工作摆在重要的位置。在开展思想政治工作过程中，始终注重把思想认识提高、思想观念转变、思想功效发挥作为核心内容，切实做到抓住思想主线，坚定正确的政治方向不动摇；抓好教育引导，使导向引领和思想教育更加深入务实。注重研究解决思想政治工作中遇到的新情况、新问题，做到及时、准确地把握干部职工的思想动态，不断探索加强和改进新时期思想政治工作的新形式新途径新方法。建立多层次、多渠道、多功能的思想政治工作网络体系，形成了职责明确、齐抓共管的良好局面。
　　2.围绕中心，抓住重点，把思想政治工作与地税各项工作相互渗透有机统一。思想政治工作与组织收入、税收征管等各项工作不是两张皮，是一项事业的不同组成部分。做好思想政治工作是前提和保障，推动各项工作进步、推动地税事业发展是目的和大局；反过来，蓬勃发展的地税事业又为思想政治工作提供了方向和舞台。因此在工作实践中，江汉区局关注重把广大地税干部职工的思想和认识统一到新时期税收工作指导思想上来，把智慧和力量凝聚到聚财为国、执法为民的税务工作宗旨上来，把行为和行动体现到蓬勃发展的地税工作实践上来，把思想政治工作与地税其他各项工作一起部署、一起落实，并在相互融合中实现了互相促动、互相进步。
　　3.以人为本，因势利导，把解决思想问题与解决实际问题互相联系有效结合。江汉区局把重视人的全面发展和健康成长放在突出位置，关心人、爱护人、激励人、塑造人，充分调动地税干部职工的积极性和创造性。坚持贴近地税实际、贴近思想动态、贴近工作生活的“三贴近”方针，结合地税发展的历程、取得的成就和面临的挑战开展思想政治工作。结合干部人事、劳动分配、教育培训、后勤保障等容易导致产生思想问题的实际工作，准确把握干部的所思、所想、所愿，区别对待、有的放矢、注重实效。结合干部职工的工作生活，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，既讲道理又办实事，在办实事中贯穿思想教育，在解决实际问题中解决思想问题
　　4.寻找载体，创新发展，通过创建地税文化开辟思想政治工作的新路子。在坚持思想政治工作优良传统做法的基础上，江汉区局用发展的眼光审视思想政治工作，用时代的要求创新思想政治工作，用改革的精神推动思想政治工作，用事业的需要开展思想政治工作，不断实现内容、形式、方法、手段、机制等方面的创新，使思想政治工作更好地体现了时代性、把握了规律性、富于了创造性、取得了实效性。特别是近年来，我们决策并实践了创建“追求卓越，彰显赤诚”的地税文化工程，逐步形成了广大干部职工共同认同的思想观念、价值取向和行为准则，发挥文化管理效应统一了思想、凝聚了力量、促进了工作、发展了事业，探索出了一条新形势下加强和改进思想政治工作的新路子。
　　二、当前地税思想政治工作存在突出问题
　　在看到区局思想政治工作取得积极进展和明显成效的同时，我们也发现和认识到，随着改革开放的不断深入、经济社会发展的日新月异和思想文化意识领域的日益多元，广大地税干部职工的思想方面和思想政治工作本身也还存在着许多问题：
　　一是干部事业心和责任感有待进一步加强。部分干部缺少工作的主观能动性，反映在工作中被动应付、得过且过、敷衍了事，没有创新发展意识，缺乏积极进取精神。有的干部往往满足于地税部门优厚的工作、生活条件，却不想自己的付出是不是与自己所得相匹配，不想组织为我着想了、我是不是回报了组织。个别单位人员思想复杂化、情绪不稳定，有的干部甚至理想动摇，信念滑坡。
　　二是干部党性修养工作作风有待进一步转变。一些干部党性修养不高、工作作风不实的问题还比较突出。个别干部法制意识、纪律观念淡漠，办事不公、执法不严现象时有发生，拜金主义、利己主义有所抬头，讲享受、搞攀比不良习气客观存在。极少数干部喜欢做表面文章，集体荣誉感缺失，对集体利益漠不关心，对集体活动不积极参与，凡事讲条件、要利益。
　　三是对思想政治工作认识有待进一步提高。一些基层单位在工作中还存在“一手硬、一手软”的问题，部分干部职工对新时期思想政治工作的重要地位和巨大作用认识不足，还不能全面、科学、准确地看待思想政治工作。认为税收业务工作是硬指标，是看得见摸得着的，而思想政治工作是软指标，是空对空，解决不了什么实际问题，在工作中可有可无。这种思想甚至在个别单位的一些领导干部中也存在，这在一定程度上影响了思想政治工作的深入开展。
　　四是思想政治工作内容形式有待进一步创新。面对新形势和新要求，一些思想政治工作内容和开展思想政治工作的方式方法已经不适应改革开放和经济社会发展的需要，不适应当前地税日新月异的发展实际。有些思想政治教育的内容脱离税收工作实际，脱离干部职工思想实际，效果不明显。一些思想政治工作方法缺乏生机和活力，与广大干部职工多层次、多样性、多方面的精神文化需求联系得不够紧密。这就要求我们，要适应新形势的发展需要，推进思想政治工作内容和方式方法的创新，不断提高思想政治工作的针对性和实效性。
　　三、加强和改进地税思想政治工作的思路对策
　　加强和改进地税系统思想政治工作，是一项长期的战略任务。在工作内容上，要以思想政治教育为基础，以领导班子思想政治建设和基层思想政治工作为重点，以精神文明创建和地税组织文化建设为载体，以管理制度为保障，突出重点，加大力度；在工作形式上，要围绕上述内容，大胆探索，勇于创新，推动思想政治工作深入开展，努力实现提高干部素质、增强敬业精神、弘扬优良作风、构建和谐环境、激发工作动力、促进事业发展。
　　（一）以加强政治理论学习为抓手，继续提高地税干部特别是领导干部对做好思想政治工作重要性的认识。要从贯彻党的 精神、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识做好新形势下思想政治工作的极端重要性。在当前我国改革发展的关键时期，提高党的执政能力，必须进一步增强做好思想政治工作的能力，使思想政治工作在化解社会矛盾、振奋干部精神、创造文明风尚、构建和谐社会中发挥基础性作用。要把加强思想政治工作摆到重要议事日程，融入到税收征收管理的具体工作中去，精心部署，周密安排，确保思想政治工作落实到位。要切实转变干部职工的工作作风、强化服务意识，多为纳税人办实事、办好事。通过坚持不懈的政治理论学习，使广大干部职工把思想和行动统一到各级党政和上级机关的指示精神上来，把智慧和力量凝集到贯彻落实市局党组的各项决策部署上来。
　　在形式方法上，要建立日常政治学习制度。区局各支部要坚持每月集中政治学习制度，加强政治理论学习。要采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，通过举办政策理论讲座、参加高层次培训等形式，提高政策理论水平。要善于利用全市地税系统信息化建设快速发展的优势，开展网上学习、网上论坛，激发学习兴趣，提高学习效率。要专门设立素质教育专项基金，用于保障干部职工接受再教育和开展各类培训的教育经费。
　　（二）以理想信念教育为核心，坚定不移地抓好干部职工的思想政治教育。各级地税机关要坚持把理想信念教育作为思想政治工作的核心内容，教育和引导干部职工树立 特色社会主义信念和正确的世界观、人生观、价值观；大力加强爱国主义教育，形成有利于推动事业发展的强大思想合力，不断增强队伍凝聚力、战斗力；积极开展集体主义教育，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，教育和引导干部职工把个人的理想和追求与建设和谐发展的乌海地税事业的宏伟目标统一起来，干一行、爱一行，在促进地税事业的发展中实现个人价值；积极开展以基本道德规范为基础的社会公德、家庭美德和职业道德教育，引导广大干部职工发扬 民族优良传统，明礼诚信、团结友善，增强做好本职工作、共建和谐地税的信心与决心。同时，要加强廉政教育和法制纪律教育，使广大地税干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，提高抵制腐败行为的自觉性，引导地税干部深入贯彻依法治国基本方略，不断增强依法征税、规范行政的意识和能力。
　　在形式方法上，要坚持传统的思想政治教育方法，结合日常政治学习开展正面说服教育，进行革命优良传统和现代发展形势教育。要善于把认识与实践统一起来，着眼于当前实际、立足本职岗位加强思想教育，体现教育成果。领导干部要经常为干部职工作学习辅导报告、上党课，定期聘请专家学者作专题报告。要善于树立、宣传、学习身边的典型，经常邀请先进人物和税务老前辈讲述历史、介绍事迹，把理想信念教育与做好具体工作结合起来。要不定期地开展访贫问寒、体验生活等活动，开展对比教育，珍惜地税发展的大好形势和工作生活环境，既然安居，就当乐业。要建立各级地税机关“地税扶助基金”，开展送温暖活动，帮助困难职工渡过难关，感受到地税大家庭的温暖。要开展多种形式的谈心交流活动，一把手与副职、分管领导与科所负责人、科所负责人与各成员，政工干部与业务干部，先进典型与普通群众等人员之间，都要建立谈心交流制度，疏通一条干部沟通交流的渠道。
　　（三）深入推进地税组织文化建设，开创思想政治工作新路。地税组织文化建设与思想政治工作既相互联系，又相互促进。思想政治工作的本质在于教育人、管理人，而管理的最高形式应该是文化的管理，是一种潜移默化，润物于无声、寓教于无形的管理。在一个建立起了拥有共同文化追求的组织里，人们拥有共同的发展愿景，因此组织中的每一个个体，都能够自觉地调整个人的思想行为与组织目标保持认同和一致，思想政治教育的目的也就相应得以实现。因此要大力推进地税组织文化建设，为思想政治工作提供良好的平台和载体，使思想政治工作更好地与地税征收管理相结合，渗透到税收征管的各个环节。
　　在具体实施中，各单位要按照市局党组的统一部署，深入、扎实地开展好各项创建活动，继续巩固和完善具有江汉特色的地税组织文化体系。鼓励区局各单位大胆创新、结合实际开展地税组织文化创建工作，不求所同，但求所用。要通过组建运动队等团队，依托重大节日开展庆祝活动等形式，为创建地税文化搭建平台、寻找载体、创造氛围。每个单位都要创造出自己的地税文化品牌项目，在区局叫得响，在市局有影响。
　　（四）开展精神文明创建，推进思想政治工作。开展精神文明创建活动是载体，活动开展的过程，就是不断统一思想、矫正行为的过程，因此要以服务人民、奉献社会为根本要求，以内强素质、外树形象为主要目标，推动江汉区局精神文明创建活动的深入开展。要把精神文明创建与推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设等工作紧密结合起来，不能就文明论文明、抛开内容谈形式，要充分发挥精神文明创建在推动地税事业发展中的重要作用。
　　在具体实施中，要继续大力开展创建文明单位、文明行业、青年文明号、人民满意执法单位、争先创优以及争当人民满意公务员、优秀税务工作者等活动，向先进行列迈进，提升思想认识水平。要积极开展各类岗位能手和先进模范评比，包括思想道德模范和做思想政治工作能手等，把思想道德素质作为一条重要标准，使他们既做业务的尖子，又成为地税事业的生力军。要经常举办先进理论知识、党的知识和税收业务知识等不同类型或综合性的知识竞赛，在学习的过程中实现思想认同。要积极参加地方政府组织的行风评议，进一步树立地税部门的良好社会形象。要培养和树立一批具有行业特色、时代特征的先进典型，大力宣传其优秀事迹、高尚品格和精神风貌，营造学习先进、争当先进的良好氛围；必要的时候可以用反面典型进行警示教育，吸取教训，引以为戒，催生正确的思想和行为。要积极开展学习型组织创建活动，努力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质。要积极参与“希望工程”、助残助学、扶贫济困等社会公益活动，使广大地税干部提高精神境界、增强社会公德；要把参与社会公益活动的情况与考核、评优、晋升等联系起来。
　　（五）完善管理制度，形成长效机制。制度更带有根本性、长期性和稳定性。加强和改进思想政治工作是一项长期的系统工程，所以必须完善各项配套制度，保证思想政治工作始终沿着制度化、规范化的方向健康发展。制度的建设包括两个方面：一方面是干部人事、劳动分配、教育培训、后勤保障、岗位责任等方面的制度，在制度面前人人平等，不搞特殊，创造公开、公平、公正的工作生活环境，这样干部职工的思想就不易产生问题，思想政治工作的效果就大有保证。另一方面是思想政治工作本身的组织领导机制、思想教育机制和工作管理机制等，具体来说要建立思想政治工作责任制、思想政治工作会议制度、思想政治工作联系会议制度、政治学习制度、谈心交流制度、检查考核制度、表彰奖励制度、调查研究制度、请示报告制度、经费保障制度等，使思想政治工作有据可依，有章可循。
　　（六）注重提高各级思想政治工作队伍的整体素质。建设一支高素质的政工干部队伍是做好思想政治工作的关键。政工队伍建设要做到组织落实、人员落实、效果落实、经费落实、责任明确、制度健全。要从政治上严格要求、业务上加强培训、生活上热情关心，不断提高政工干部的素质。要培养和选拔政治坚定、业务过硬、作风扎实、有较高文化程度的中青年干部充实基层政工部门，优化政工干部队伍的结构，培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专职兼职相结合的政工队伍。各级政工干部要加强理论学习，提升自身素质，严格要求，以身作则，用自己的品质和人格的力量，在队伍中产生信服力、感染力与向心力，不断提高思想政治工作的质量和水平。