为甚麼不把商务部，发改委，人民银行等经济部门，统一划入财政部？

政府职能改革不是纸上拼图，既牵扯职能的定位和社会的需要也牵扯该部门从上到下几十万甚至上百万人的地位收入，不是你说的那么简单的，比如发改委号称“小国务院”职能庞大不是仅仅有经济职能的，当然现在有虚化它的倾向，但短期三到五年我估计还是不能把它撤消或合并的，银行和商务部虽然和财政部有些职能有联系，但有的还是分开的好，就像美国的美联储和财政部也是分开的，那样货币职能的发挥可以更自由，不会受到太多掣肘，大部制虽然是大势所趋，但是分权也有分权的好处，美国的部委虽然少，但直属总统的办事机构却有上千个，你想想为什么呢，就是因为直属的机构功能更单一明确，行动指挥更灵活，而且可以收到互相监督，兼听则明的效果。当然从另一面讲其互不通消息，增加内耗也是必然的，所以最优秀的制度就是把效率提到最高，而把损耗降到最底。而且这种制度是随着发展不断变化的，没有永远优秀的制度。你说的财政部我觉得和海关总署以及国家税务总局合并也许更合适些。商务部和工商行政管理总局合并也许更急切些，当然做事得一部一部来，全国从国家到省，市，县几十万人的利益都涉及到了，如果弄不好会有相当阻力的，毕竟如果换做是你也不愿从养尊处优的公务员岗位下岗不是？

难呀，因为现在 黑很需要这些职能部门
还需要他们做很多的工作
就像铁道部现在 还没并入交通部

无语，其实在这几个部门里面，负责决策的是发改委，而人民银行负责发行货币，对金融实行宏观调控，商务部负责对内对外经济政策的调整，而财政部不过是负责国家的财政收支（而且预算还必须由国务院报全国人大通过）及利用财政杠杆进行宏观调控。可以说，对于国家的宏观调控而言，发改委才是决策机关，其他部门是分别不同的执行机关，你说怎么划入财政部。

大部委改革不像我们在那里玩橡皮泥，各色橡皮泥只要摁在一起，就可以了。
国家每个部门的设置是由其管辖范围，内容，职责决定。而且不能把大部委改革当成是几个部门简单的组合，而应该是在精简的目标下，充分调动各部门作用，高效运作。
商务部，是负责国家商务的部门，本身就已经不能再精简。人民银行更不用说了，每个国家都有自己的央行，人民银行就这地位，你能怎么合并？你放心吧，部委合并只是在不影响现有工作前提下的局部整合，不会像你想象的那么巨大的

大哥，不能哦！

财政部主要职责:
根据以上职能调整，财政部的主要职责是：
（一）拟定和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案
及其他有关政策；参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和
综合平衡社会财力的建议；拟定和执行中央与地方、国家与企业的分配政策。
（二）拟定财政、国有资本金基础管理、财务、会计管理的法律法规草案；制
定和执行财政、财务、会计管理的规章制度；组织涉外财政、债务的国际谈判并草
签有关协议、协定。
（三）编制年度中央预决算草案并组织执行；受国务院委托，向全国人民代表
大会报告中央、地方预算及其执行情况，向全国人大常委会报告决算；管理中央各
项财政收入，管理中央预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金。
（四）提出税收立法计划，与国家税务总局共同审议上报税法和税收条例草案；
根据国家预算安排，确定财政税收收入计划；提出税种增减、税目税率调整、减
免税和对中央财政影响较大的临时特案减免税的建议；参加涉外税收和国家关税谈
判，签订涉外税收协议、协定草案；制定国际税收协议和协定范本；承办国务院关
税税则委员会的日常工作。
（五）管理中央财政公共支出；拟定和执行政府采购政策；管理财政预算内行
政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支；制定需要全
国统一规定的开支标准和支出政策；拟定和执行《事业单位财务规则》、《行政单
位财务规则》；制定基本建设财务制度。
（六）拟定和执行国有资本金基础管理的方针政策、改革方案、规章制度、管
理办法；组织实施国有企业的清产核资、资本金权属界定和登记；负责国有资本金
的统计、分析，指导财产评估业务。
（七）办理和监督中央财政的经济发展支出、中央投资项目的财政拨款、中央
财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责农业综合开发；拟定并监督执行《
企业财务通则》。
（八）管理中央财政社会保障支出；拟定社会保障资金的财务管理制度；组织
实施对社会保障资金使用的财政监督。
（九）拟定和执行政府国内债务管理的方针政策、规章制度和管理办法，编制
国债发行计划；拟定政府外债管理的方针政策、规章制度和管理办法；承担外国政
府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和日本输出入银行贷款的对外谈判与磋
商业务；代表我国政府参加国际财政组织。
（十）拟定和监督执行会计规章制度、《企业会计准则》，制定和监督执行政
府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；指导和监督注册会计师和会计师
事务所的业务；指导和管理社会审计；审批外国会计公司驻华代表机构的设置。
（十一）监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中
的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；管理财政监察专员办事机构。
（十二）制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和
财政宣传工作。
（十三）承办国务院交办的其他事项。

商务部:是国务院主管“国内外贸易和国际经济合作”的部门。商务部的职能应该包含四个方面内涵。第一，负责全国各种商品、货物和服务业的出口以及在国内的流通与消费，具有构建市场、促进流通的职能。第二，主管商务服务业（或流通服务业），具有行业管理职能。第三，有指导、促进国际经济合作的职能。第

四，通过制定对外贸易政策、国际投资政策和流通政策调控国内市场，商务部有宏观经济管理的职能。

发改委的职能
主要职责：“拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出运用各种经济手段和政策的建议”；“研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；研究涉及国家经济安全的重要问题，提出宏观调控政策建议”；“负责汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策；综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果，监督检查产业政策、价格政策的执行；制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，保持国际收支平衡”，等等。
“提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；安排国家财政性建设资金，指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和政策；安排国家拨款的建设项目和重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目；组织和管理重大项目稽察特派员工作”；“研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；指导工业发展，推进工业化和信息化；制定工业行业规划，指导行业技术法规和行业标准的拟订；拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作”，等等。

人民银行的职责
人民银行的职责

人民银行履行下列职责：

（一）发布与履行其职责有关的命令和规章；

（二）依法制定和执行货币政策；

（三）发行人民币，管理人民币流通；

（四）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场；

（五）实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；

（六）监督管理黄金市场；

（七）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；

（八）经理国库；

（九）维护支付、清算系统的正常运行；

（十）指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；

（十一）负责金融业的统计、调查、分析和预测；

（十二）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；

（十三）国务院规定的其他职责。

OK???
他们的职责不同啊,权力方向不同
国家性质决定的我国的国家机构设置