名词解释税收中性原则 和税收的法定归宿
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- 税收中性原则
西方税收学界所倡导的税收原则之一,指国家征税以不干预市场经济运行,平等对待一切纳税人为目标的税收制度。其立论基础是确信市场机制在资源配置方面具有充分效率。倡导税收中性的目的是要避免税收对市场机制的干扰和扭曲,而让市场在不扭曲或不受干扰的条件下调节整个经济活动的运行。
税收归宿依据不同的标准,可以分为以下两种类型:依据税收的实际负担情况,可分为法定归宿和经济归宿。前者是指法律明确规定哪些人负有纳税义务。后者是指税收导致的纳税人实际资源配置或收入分配的变化。 - 税收中性是针对税收的超额负担提出的一个概念,一般包含两种含义:
1、国家征税使社会所付出的代价以税款为限,尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担;
2、国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰,特别是不能使税收成为超越市场机制而成为资源配置的决定因素。
税收中性原则的实践意义在于尽量减少税收对市场经济正常运行的干扰,在市场对资源配置起基础作用的前提下,有效地发挥税收的调节作用,使市场机制和税收机制达到最优结合。 - 税收归宿依据不同的标准,可以分为以下两种类型:依据税收的实际负担情况,平等对待一切纳税人为目标的税收制度,指国家征税以不干预市场经济运行,可分为法定归宿和经济归宿。前者是指法律明确规定哪些人负有纳税义务。后者是指税收导致的纳税人实际资源配置或收入分配的变化。倡导税收中性的目的是要避免税收对市场机制的干扰和扭曲,而让市场在不扭曲或不受干扰的条件下调节整个经济活动的运行。
- 税收中性:征税不能扭曲市场机制的正常运行,或者说是不影响私人部门原有的资源配置状况。
税收中性的两层含义:
国家征税使社会所付出的代价以税款为限,尽可能不给纳税人或社会带来其他额外损失和负担。
国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰,特别是不能使税收超越市场机制成为资源配置的决定因素。
税收中性原则,通常被理解为政府在征税过程中,尽量避免对经济活动造成不必要的干扰。从定义上来看,税收中性包括两个方面:一是政府税收不应给纳税人带来额外的经济负担或损失;二是税收机制不应超越市场机制对经济产生主导作用。在现代市场经济主导的环境下,这种理想化的状态在现实中几乎无法实现,因为税收...
税收中性原则的核心在于,政府税收应当尽可能地不对个人或企业的经济活动造成额外负担或不利影响。这一原则假定,政府的税收政策应当在不影响市场机制自由运作的前提下,尽可能地保持中立。在市场经济环境下,税收机制不应过度干预市场,而应尽量维持市场机制的主导地位。然而,这种理想化的税收中性实际上难以...
后者是指税收导致的纳税人实际资源配置或收入分配的变化。倡导税收中性的目的是要避免税收对市场机制的干扰和扭曲,而让市场在不扭曲或不受干扰的条件下调节整个经济活动的运行。
税收的中性原则也叫税收的经济效率原则,是指政府征税应尽可能保持税收对市场机制运行的中性影响。税收中性包含两层含义:1.国家征税使社会所付出的代价以税款为限,尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失。2,国家征税应该避免对市场经济正常运行的干扰,特别不能使税收超越市场机制而成为资源配置的决定...
税收中性原则是指税收的课征不会对市场主体的经济活动造成干扰和扭曲。其原则主要表现在两个方面:首先是税制构建上的中性化。具体来说就是尽量减少选择性,不将主观判断纳入税种的开征及税收优惠范围中。如一般纳税人通过规范化设置以确保不会存在对于投资方向、产业部门等的主观影响,从而实现税制统一和...