如何对学校的财务进行审计
- 我想,主要应了解审计目的,然后,通过正常审计程序,来验证达到目的。
一般可能会有什么是否严格按财政预算执行等等吧。
具体请参考:
对行政事业单位审计监督应重点把握好“三个环节”的总结
对行政事业单位审计监督是《审计法》赋予审计机关的重要职责。近年来,审计部门通过对行政事业单位的监督,有效促进了行政事业单位的财政、财务收支行为日趋规范。从审计实践看,当前开展对行政事业单位的审计监督,应重点把握好“三个环节”。
一、把握审前调查和审中内控制度测试环节。行政事业单位一般内设机构多、人员编制复杂。审计组应从被审计单位的机构设置、人员编制、职责分工及财务事项审批手续等控制点入手。通过审前调查、召开进点会议、现场观察、交流询问等方式,深入调查了解被审计单位的财政、财务收支、财产物资、会计资料及内控制度建立、完善等情况。以确定内控制度的可信程度,从中发现财务、经费管理的薄弱环节,从而掌握审计重点。
二、把握行政事业单位的收费环节。行政事业单位的各项收费是其业务收入的主要来源,而且大多还实行预算外资金管理,存在的问题较多。因此,在审计工作中要从收费票据的领、用、管等环节入手,寻求审计工作的突破口。比如:审计前到有关财政、税务、物价等部门摸清被审计单位收费项目、标准以及收费票据领用、核销等基本情况。审计中做到“三查三看”,即认真查阅文件、收费许可证,使用中的票据和票据的存根等有关资料,看其收费的合法性;认真查阅账表、会计凭证等有关财务资料,看其票款是否一致。此外,通过查资产,看其预算外收支的真实性等。从而有效查出收费及管理过程中的问题,特别是“账外账”、私设“小金库”及“三乱”的问题。
三、把握对所属单位的延伸审计环节。行政主管部门一般设有二、三级预算单位,一些事业单位还创办了经济实体,其上下之间在资金、资产、收支业务活动中存在着密切的联系。平时一级预算部门接受检查相对比较多,他们为了逃避监督,往往将违纪违规问题“下沉”,采取上下联手,虚列支出,或转移截留收入和专项资金等。因此,在审计中要做到“两个结合”,即在审计一级预算单位时要与延伸审计二、三级预算单位相结合;在审计事业单位时要与延伸审计其经济实体相结合。只有这样才能发现和查出隐慝的违纪违规问题,有效地强化行政事业监督。
同时,在审计处理处罚上,要摆正“三个关系”。一是宏观与微观的关系。做到立足微观审计监督,着眼宏观服务。要善于解剖麻雀,对问题产生的直接原因和深层次原因全面进行分析,提出针对性强、操作性强的建议,促进单位完善制度,加强资金管理,提高财政资金的使用效率;应加强对审计发现的普遍性、倾向性情况进行汇总、归纳、提炼,整理成审计信息,为领导决策提供依据。二是手段与目的的关系。审计工作是手段,目的是促进行政事业单位增收节支,提高财政资金的使用效率。三是监督与政策的关系。要处理好强化监督与执行政策的关系,一方面不断加大监督力度,另一方面坚持“三个有利于”标准,贯彻执行国家有关方针、政策,处理问题做到慎重、适当、实事求是。 - 学校属于行政事业单位,对行政事业单位审计监督是《审计法》赋予审计机关的重要职责。近年来,审计部门通过对行政事业单位的监督,有效促进了行政事业单位的财政、财务收支行为日趋规范。
从审计实践看,当前开展对行政事业单位的审计监督,应重点把握好“三个环节”。
一、把握审前调查和审中内控制度测试环节。
行政事业单位一般内设机构多、人员编制复杂。审计组应从被审计单位的机构设置、人员编制、职责分工及财务事项审批手续等控制点入手。通过审前调查、召开进点会议、现场观察、交流询问等方式,深入调查了解被审计单位的财政、财务收支、财产物资、会计资料及内控制度建立、完善等情况。以确定内控制度的可信程度,从中发现财务、经费管理的薄弱环节,从而掌握审计重点。
二、把握行政事业单位的收费环节。
行政事业单位的各项收费是其业务收入的主要来源,而且大多还实行预算外资金管理,存在的问题较多。因此,在审计工作中要从收费票据的领、用、管等环节入手,寻求审计工作的突破口。
比如:审计前到有关财政、税务、物价等部门摸清被审计单位收费项目、标准以及收费票据领用、核销等基本情况。审计中做到“三查三看”,即认真查阅文件、收费许可证,使用中的票据和票据的存根等有关资料,看其收费的合法性;认真查阅账表、会计凭证等有关财务资料,看其票款是否一致。此外,通过查资产,看其预算外收支的真实性等。从而有效查出收费及管理过程中的问题,特别是“账外账”、私设“小金库”及“三乱”的问题。
三、把握对所属单位的延伸审计环节。
行政主管部门一般设有二、三级预算单位,一些事业单位还创办了经济实体,其上下之间在资金、资产、收支业务活动中存在着密切的联系。平时一级预算部门接受检查相对比较多,他们为了逃避监督,往往将违纪违规问题“下沉”,采取上下联手,虚列支出,或转移截留收入和专项资金等。
因此,在审计中要做到“两个结合”,即在审计一级预算单位时要与延伸审计二、三级预算单位相结合;在审计事业单位时要与延伸审计其经济实体相结合。只有这样才能发现和查出隐慝的违纪违规问题,有效地强化行政事业监督。
在审计处理处罚上,要摆正“三个关系:
一是宏观与微观的关系。做到立足微观审计监督,着眼宏观服务。要善于解剖麻雀,对问题产生的直接原因和深层次原因全面进行分析,提出针对性强、操作性强的建议,促进单位完善制度,加强资金管理,提高财政资金的使用效率;应加强对审计发现的普遍性、倾向性情况进行汇总、归纳、提炼,整理成审计信息,为领导决策提供依据。
二是手段与目的的关系。审计工作是手段,目的是促进行政事业单位增收节支,提高财政资金的使用效率。
三是监督与政策的关系。
要处理好强化监督与执行政策的关系,一方面不断加大监督力度,另一方面坚持“三个有利于”标准,贯彻执行国家有关方针、政策,处理问题做到慎重、适当、实事求是。
1、 接收有关部门委托(或按年度审计工作计划),确定具体审计项目。 2、 组成审计小组,并确定审计小组组长(项目负责人)。 3、 对被审计单位(人),进行必要的了解和调查。主要了解该单位工作(经营)性质、工作(经营)范围,组织结构,人员情况,财务核算特点(包括主要账号的设置情况),以前对该单位的审计情况等。 4、 确...
第四条 中小学校财务收支审计的目的,是促进学校加强资金和财产物资的管理,提高使用效益,保障各项工作的顺利进行。第五条 审计机构对中小学校财务管理制度进行审计的主要内容:(一)财务管理体制、财务机构的设置、财会人员的配备是否符合国家和上级主管部门的规定,财务机构和财会人员是否依法履行其职责;...
一是宏观与微观的关系。做到立足微观审计监督,着眼宏观服务。要善于解剖麻雀,对问题产生的直接原因和深层次原因全面进行分析,提出针对性强、操作性强的建议,促进单位完善制度,加强资金管理,提高财政资金的使用效率;应加强对审计发现的普遍性、倾向性情况进行汇总、归纳、提炼,整理成审计信息,为领导决策...
1、审计员对审查分析阶段形成的审计工作底稿进行分析、总结,形成审计报告初稿。 2、审计组长复核审计工作底稿和审计报告初稿。 3、审计小组与被审计单位交换意见。 4、综合以上情况,形成审计结论,作出审计决定,提出审计建议,最终完成审计报告。 5、将审计报告报送学校领导审批。 (四)督促落实阶段 按照经领导批准的审计...
一是经济责任审计与财务收支审计相结合。近几年高校校长经济责任审计较多,在校长经济责任审计中,审计准确把脉高校近几年的发展轨迹,合理正确评价领导干部在履行“三权一责”中的成就和责任。同时,结合近几年高校发展情况,选择一些发展较快、社会关注较高的高校开展财务收支审计,对学校近期的财务管理予以...