国税地税合并对财政收入有何影响?
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- 影响:
1、以纳税人和缴费方为中心, 推进税收和支付便利化改革, 从根本上解决 "两连胜" 和 "两检查" 问题, 切实维护纳税人和缴费人的合法权益, 减少利益纳税和缴费成本, 促进业务环境的优化, 建设以服务为导向、以人为本的税务机关。
2、坚持优化高效统一。调整和优化税务机关的职能和资源配置, 加强政策透明度与执法的统一, 统一税收、社会保险、非税收征管服务标准, 促进建设现代经济体系, 实现优质经济发展。
3、坚持协调和依法健全。要全面贯彻法治要求, 坚持统一推进改革和法律程序, 更好地发挥中央和地方两个方面的积极性, 实现国家税收征管的稳定、人民的团结、权力的统一、干部的整合, 以及社会效果都很好。
4、通过改革, 逐步建立优化高效的统一税收征管体系, 为纳税人和贡献者提供更优质、更高效的便利服务, 提高税收依从性和社会满意度,提高征管效率, 降低征费成本, 增强税费管理能力, 确保税收职能作用充分发挥, 加强税收征管的重要基础。
扩展资料:
《改革方案》提出,按照先立后破、不立不破的要求,坚持统一领导、分级管理、整体设计、分步实施,采取先挂牌再落实“三定”规定,先合并国税地税机构再接收社会保险费和非税收入征管职责。
《改革方案》要求,加强税务系统党的领导,完善加强党对税收工作全面领导的制度安排,确保税务系统党的领导更加坚强有力。优化税务系统党的领导组织架构,完善税务系统纪检监察体制,进一步加强纪检监察工作。
健全党建工作机制,税务总局承担税务系统党的建设、全面从严治党主体责任,地方党委负责指导加强各地税务部门党的基层组织建设和党员教育管理监督、群团组织建设、精神文明创建等工作,形成各级税务局党委与地方党委及其工作部门共抓党建的合力。
《改革方案》对税务部门领导管理体制作了规定,明确国税地税机构合并后实行以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导的管理体制,并着眼建立健全职责清晰、运行顺畅、保障有力的制度机制。
在干部管理、机构编制管理、业务和收入管理、构建税收共治格局、服务经济社会发展等方面提出了具体要求,明晰了税务总局及各级税务部门与地方党委和政府在税收工作中的职责分工,有利于进一步加强对税收工作的统一管理,理顺统一税制和分级财政的关系,充分调动中央和地方两个积极性。
参考资料来源:经济日报-中办国办印发《国税地税征管体制改革方案》 - 在当时国家体改委宏观司提交给国务院一份“关于财税体制改革方案的补充意见和加强操作方案准备工作”的建议报告中,可以看出当时税改的初衷:“此番财税体制改革通过设立中央和地方两套税务机构,中央和地方政府各自保持稳定的税基,防止互相交叉和侵蚀,改变中央向地方要钱的被动局面。”
其实,这也道出了当时 财政的窘境:数据显示,当时,中央财政收入占全国财政收入的比重,已由1984年的40.5%一路下滑至1993年的22.0%,中央财政的收支甚至必须依靠地方财政的收入上解才能平衡。
切实保障中央财政收入的稳定增长和宏观调控能力的增强,成为“国地税分家”最直接的初衷。这次改革,将过去的税务局分为国家税务局和地方税务局。
国税、地税“分家”,一分就是24年。
而如今,时代不同了,社会也就不可同日而语。根据世界银行的测算, 企业的总税率远远高于美国的总税率。2016年,美国企业的总税率是44%,考虑到美国的企业所得税率,美国企业所需要缴纳的行政性收费大概占到税前利润的5%以上。相比, 的企业总税率达到68%,远高于所得税率、增值税率和营业税率之和。
影响:1、以纳税人和缴费方为中心, 推进税收和支付便利化改革, 从根本上解决 "两连胜" 和 "两检查" 问题, 切实维护纳税人和缴费人的合法权益, 减少利益纳税和缴费成本, 促进业务环境的优化, 建设以服务为导向、以人为本的税务机关。2、坚持优化高效统一。调整和优化税务机关的职能和资源配置, 加强...
一、降低征税成本 国税与地税合并能够降低征税成本,避免重复劳动和资源浪费。合并后,税务部门可以更好地统一调配资源,提高税收征管的效率,减少征税过程中的不必要的环节和流程,从而节约大量的行政成本。二、优化税收管理 国税与地税合并有助于优化税收管理,减少税政重复和管理成本过高的现象。合并后,可...
5、地方财政数据造假的可能性下降。以前,地方税务局仅仅在业务上归属国家税务总局指导,但人事等由同级政府决定,所以地方政府为了政绩的需要,对地税、非税收入造假就有了可能。合并后,征税权在一定程度上上收,可有力避免此类现象。6、2018年3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议,...
三、降低行政成本,提高财政资金使用效率 国税地税合并可以缩减行政机构,减少人力和物力资源的浪费,降低行政成本。同时,合并后的税务部门可以更加有效地管理和使用财政资金,提高财政资金使用效率,为国家实施更多惠及民生的政策提供经济支持。具体来说:1. 合并国税地税有助于解决纳税服务中的梗阻现象,优化...
这对于促进国家经济发展和增强国家财政实力具有重要意义。综上所述,国地税合并带来了税务机构整合、纳税服务优化、税收征管效率提升以及促进税收体制改革等多方面的变化。这些变化有助于提高税收工作的效率和质量,为纳税人提供更加便捷的服务,推动国家经济发展和增强国家财政实力。