小规模纳税人是指纳税人的月度销售额或月度营业收入不超过50万元的纳税人,这些纳税人不需要开具税务机关出具的税收凭证,但是仍然需要按照法定税率缴纳税款。小规模纳税人可以根据自己的实际情况,按照法定税率缴纳税款,但是不能开具税务机关出具的税收凭证。因此,小规模纳税人不能开完税证明,而只能按照实际情况缴纳税款。