这个是《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》(国家税务总局公告2016年第53号）文件的规定。《国家税务总局关于营改增试点若干征管问题的公告》(国家税务总局公告2016年第53号）文件)以《增值税暂行条例》为依据，明确售卡行为不征税，不得开具增值税专用法票，只能开具注明“预付卡销售和充值”的增值税普通法票。该增值税普通法票因无具体货物劳务或服务的名称，故企业不能计入成本费用，无法在企业所得税税前扣除。
