提高纺商品出口退税率的具体涵义？

　　1、缘何提高出口退税率

　　财政部、国家税务总局宣布，自2008年8月1日起调整部分纺织品、服装等商品的出口退税率。部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％；部分竹制品的出口退税率提高到11％。此举有助于减轻纺织行业面临的出口减缓压力，缓解从紧货币政策给部分企业带来的资金短缺局面，支持中小企业健康发展。

　　财政部财政科学研究所副所长白景明认为，提高纺织品的出口退税率，可以缓解企业压力，刺激出口。我国经济对进口的依赖程度还比较高，只有保证了出口规模和外汇储备增速，才能在维持贸易顺差规模的基础上保持进口规模，进而保证经济的正常运行。

　　根据上半年数据，我国外贸呈现出口增速回落、进口增速加快的发展态势。据统计，上半年贸易顺差990亿美元，比去年同期减少132亿美元，降幅为11．8％。发展改革委发布的数据则显示，上半年纺织行业出 货值3650亿元，增长8．5％，回落7．5个百分点。

　　“此举表明，为应对国内外环境的变化，政府灵活地进行了政策调整。”亚洲开发银行首席经济学家庄健表示，

　　今年以来，国际市场需求减弱，原材料价格上涨、人民币升值加快、劳动力成本上升等因素叠加，出口经营成本增加。我国东部沿海地区部分出口企业面临生产经营困难，有些甚至倒闭。因此，国家在外贸政策方面给予扶持，帮助有竞争力的企业渡过生存难关。但从长远来看，企业还是需要通过提高生产效率、产品结构升级换代等措施来应对国内外严峻的生存形势，求得生存和发展。

　　同时，这次调整出口退税并不是全面上调，在提高部分纺织品、服装等商品出口退税率的同时，红松子仁、部分农药产品、部分有机胂产品、紫杉醇及其制品、松香、白银、零号锌、部分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极的出口退税宣布取消。

　　此次调整体现出在出口增速下降的背景下，并不一味保出口，而是坚持了有保有压的原则。有针对性地对仍有竞争力的产业进行扶持，同时对“两高一资”产品和行业仍进行限制。“这充分体现了财政政策在调整经济结构方面可以起到的重要作用。”白景明说。

　　2、相关法规

　　财政部、国家税务总局关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知

　　财税[2008]111号

　　2008年7月30日

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：

　　经国务院批准，调整部分商品的出口退税率。现就有关事项通知如下：

　　一、将部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到1 3％；将部分竹制品的出口退税率提高到11％。具体商品名称及税号见附件1.

　　二、取消红松子仁、部分农药产品、部分有机胂产品、紫杉醇及其制品、松香、白银、零号锌、部分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极的出口退税。具体商品名称及税号见附件2

　　三、执行时间
　　1.以上商品出口退税率调整自2008年8月1日起执行。具体执行时间，以“出口货物报关单（出口退税专用）”海关注明的出口日期为准。
　　2.对涉及取消出口退税的商品，凡企业在2008年8月1日之前已经签定出口合同且价格不能更改的，出口企业可在2008年8月15日之前持合同文本到当地主管出口退税的税务机关登记备案。经备案的出口合同，凡在2009年1月1日之前报关出口的，准予按调整前的退税率执行。逾期未能备案的以及2008年12月31日以后报关出口的，一律按调整后的出口退税率执行。
　　上述出口合同是指：合同签订日期、商品名称、单价、数量、 金额等内容明确，经出口企业和外商双方代表签字确认或盖章， 符合《合同法》等相关法律法规规定，真实有效的书面出口合同， 对不符合规定的合同一律不予备案。出口合同一经备案一律不得 修改。
　　特此通知。

　　附件：1.提高出口退税率的商品清单
　　2.取消出口退税的商品清单