国家经济宏观调控的政策及法律法规对生产企业有什么影响？

　　国家一系列宏观调控政策的出台，对工业经济造成了一定的影响，那么这种影响到底有多大？企业和政府需要采取什么应对措施来规避不利影响？如何利用宏观调控的积极因素来发展壮大工业经济？
　　调查显示：这次宏观调控机遇与挑战并存，宏观调控对规模工业生产造成了一定的影响，如果我们抓住机遇，采取积极措施认真解决当前制约工业发展的资金紧张、成本增加等问题，工业生产将不会大幅度回落。

　　一、调查显示：机遇与挑战并存

　　(一)宏观调控对工业企业的有利因素

　　1、为企业提供了一次苦练内功的机遇

　　企业最重要的是内涵、底蕴、品牌。盲目的外延扩张最后会跌得很惨。但是在过去，大家都在大踏步求外延扩张，自己如果不跟上，就会在激烈的竞争中吃“眼前亏”，根本没有时间去“练内功”。现在国家收紧外部环境，在“降温”形势下，正为企业提供了补课的良机，企业可以抓住机遇，苦练内功，改善产品结构，开发新产品，集中有限的资金，不投硬件投软件，不求外延求内涵，不求量的急剧扩张，求根基的扎实和细化。目前，有许多企业正在建设研发中心，大量网罗国内行业人才，打造技术基础，等到消费热潮再掀起时，打一场有准备之仗，从而使资源得到最有效的配置。

　　2、为企业提供了一次壮大提升的机遇

　　任何一项调控政策都会抑制一些产业，但也带来新的发展方向，工业企业正好发挥“船小好掉头”的灵活性，及时调整优化产品结构，进一步发展特色经济和优势产业，抓住机遇壮大、提升。宏观调控是一次重新洗牌的时期，经过这一次宏观调控的洗礼，克服了困难，经受了考验的企业将更强，将迎来一个快速发展的时期；同时，由于宏观调控后，农民增收将为企业提供一个更广泛的消费市场。据专家预测，经过宏观调控，生产效率低，资源利用率低的企业将因为资金的短缺、利润的下降而逐步淘汰，资源和市场将向资源配置最好的企业集中，如目前我国有120多家略有规模的汽车生产厂家，若干年后将只有20家左右的企业能继续生存下去。因此，工业企业将利用这一次机遇，适时地调整产品结构，提高生产率，一方面加快改革开放的步伐，进一步搞好国有企业改革改组改造，鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展；另一方面要积极转变政府职能，努力改善发展环境，吸引东部沿海和国外的技术、资金和人才使企业做大做强。重点发展市场前景好、利润率高的产品。

　　3、为企业提供了更好的出口机遇

　　国家宏观调控政策中的货币政策一直是采用调整银行准备金和提高再贴现率来实现，轻易不动用提高利率这一调控手段，这说明国家对人民币升值是采取十分谨慎的态度（提高利率会增加人民币升值的压力），而人民币不升值，就不会提高出口产品的价格，也不会降低进口产品的价格，这对国内企业来说是一次十分重要的增加出口的机遇，在全国有效需求不足的大环境下，如果我们的企业能抓住机遇增加出口，将会更进一步地提高企业的竞争力，壮大企业的实力。

　　4、为企业创造了平等竞争的机遇

　　国家出台宏观调控政策，加强了市场的监管力度，规范了行业间的竞争秩序，为企业发展提供了良好的外部发展环境，可以使经济更加健康有序地发展，避免盲目竞争和不平等竞争。这对于工业企业来说，将面临着一个重要机遇，抓住这次宏观调控的有利时机，提高技术和管理水平，促使企业从量的积累走向质的飞跃，在平等竞争的环境下将进一步做大做强。

　　(二)宏观调控对工业企业的不利因素

　　1、融资渠道不畅

　　由于国家下发了《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合，控制信贷风险有关问题的通知》，目前企业难以在银行取得贷款。因此造成部分企业的扩大生产计划不能顺利进行，而且缺乏足够的资金购买原材料，对生产造成了一定的影响，国家采取宏观调控手段，意在限制一些行业投资的盲目，但现在影响到全国所有企业的资金流动，而现金流是企业的血脉，现金流一发生问题，资金周转变慢，势必影响到企业的生产和利润。

　　2、原材料涨价

　　虽然国家宏观调控对房地产等行业进行限制，使钢材、水泥等原材料价格下降产生了积极影响，但由于钢材、水泥等生产企业的进一步规范，原材料的供应仍然趋紧，使原材料的价格回落较迟缓，价格指数仍在高位运行，

　　3、能源涨价

　　由于交通运输成本增加等原因，全国燃料动力类价格指数上升，随着水、电的涨价，工业将增加成本,对用电大户企业影响较大。

　　4、其它影响

　　由于国家对建筑业、钢铁工业的限制发展，同时对基建规模进行控制，将影响金刚石、铝型材、建筑涂料、远大空调、建筑机械等产品需求下降。此外，由于新交通法颁布实施，将增加运输成本。也将对产品生产销售造成一定影响。

　　由于宏观调控造成的融资困难、部分产品销售不畅，宏观调控对规模工业生产增长的影响将增大。

　　二、企业目前主要采取以下措施应对宏观调控的影响

　　1、优化人员结构

　　通过人员的重新整合，进一步提高劳动生产率，从而降低人工成本。

　　2、规避成本高峰

　　由于工业用电电价进行了调整，为降低用电成本，部分企业采用低谷电运行；因新交通法规出台使运输成本上升，部分企业采用铁路运输原材料和产成品方式，有效地降低了成本。

　　3、调整产品结构

　　调整产品结构，及时应对利润空间下降的形势变化，将进一步改善企业的利润结构，提升企业实力。

　　4、开辟销售渠道

　　在国内企业竞争激烈的情况下，上游产品的价格居高不下，下游产品价格上升幅度有限，开发新的用户，充实营销一线队伍，以扩大出口来提高生产是一个较好的应对措施。

　　5、进行技术改造

　　通过技改对耗能大的设备进行改进，既可以降低成本，使产品更具竞争力，又可以节约能源。同时在技术改造的基础上开发新产品，可以形成新的利润增长点。