昆明市城乡个体工商业户税收管理暂行办法

第一章　总则第一条　个体工商业户的个体劳动者经济，是社会主义经济的必要补充。发展个体经济，对于搞活经济，活跃城乡市场，促进商品经济发展，方便群众生活，安置就业等方面都起着积极的作用。各级政府和有关部门要对个体经济积极引导和扶持加强管理，使其健康发展。第二条　国家法律保护个体工商业户正当经营，制止违法活动。个体工商业户必须遵守国家法律和税收政策法令，接受税务机关的管理和监督，做到不偷税、不漏税、不欠税。第三条　为了贯彻执行国家税收政策，加强对个体工商业户的税收管理，根据《 人民共和国税收征收管理暂行条例》和《 人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》及云南省人民政府施行《 人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》细则，结合我市的情况，特制定本暂行办法。凡在我市从事生产经营的个体工商业户，都必须遵照执行本暂行办法。第二章　税务登记第四条　凡在我市辖区从事工业生产、交通运输、建筑安装（修缮）、商业、饮食、服务及其他各种经营服务的个体工商业户，必须在领取工商营业执照三十日内，向本人户口所在地税务机关申报办理税务登记，领取《税务登记证》，并由当地税务机关发给《进货手册》和《发票购用证》。第五条　个体工商业户经营地点和户口不在同一地的，除向户口所在地税务机关办理税务登记手续外，还应凭税务登记证向经营所在地税务机关办理纳税登记手续。第六条　凡是外地来我市从事生产经营活动的有证个体工商业户，应凭原所在地税务机关核发的外出经营税收管理证明单和我市工商行政管理部门核发的临时许可证，到生产经营所在地税务机关办理纳税登记手续。第七条　个体工商业户办理税务登记后，必须亮证经营。第八条　个体工商业户若变更经营形式、经营范围、经营地点或转让、合并、联营、歇业时，应从有关部门批准之日起三十日内，向原税务登记机关办理变更或注销登记等手续，并缴清应纳税款。第三章　征收管理第九条　纳税鉴定。个体工商业户办理税务登记后，必须按规定将生产的产品名称、经营方式、经营项目和范围，如实填写在纳税鉴定申报表内，交经营所在地税务机关。由税务机关对纳税人申报的生产产品、品种、经营项目以及用途，销售对象等确定其税种、税目、纳税环节、计税价格、适用税率和纳税期限进行纳税审核，做出纳税鉴定（对定额征税的可逐步进行纳税鉴定）。纳税鉴定确立后，纳税人必须依照执行。
　　个体工商业户所得税按十级超额累进税率、加成税率分月换算征收（表附后）。第十条　纳税期限。个体工商业户应纳的产品税、营业税、增值税、城市维护建设税，按月征税的于每月月终后七天内向征管税务机关申报纳税。使用综合税率征收的，仍按此规定办理。
　　实行查帐计征的个体工商业户应纳的所得税，按下列规定办理：
　　一、按月征收的，于当月月终后七日内报送会计报表及申报纳税。
　　二、按季征收的，于每季度终后十五日内报送会计报表及申报纳税。
　　三、年度会计报表，于当年年终后二十日内报送，同时由税务机关办理汇算清缴。第十一条　纳税地点。
　　一、有固定生产、经营地点的个体工商业户，向生产经营所在地税务机关纳税。
　　二、固定个体工商业户临时到登记所在地以外（本市范围内）从事生产经营和提供劳务的，可凭《固定工商业户外销商品证明》，在销地办理税务查验登记，回原地缴纳税款；超出外销证明所列品种、数量的，由经营所在地税务机关征收临时经营营业税。
　　三、凡持外地税务机关证明来我市范围内生产经营的个体工商业户，其营业税、产品税、增值税、城市维护建设税，向经营所在地税务机关缴纳；所得税回原地缴纳。没有持外销证明的，按临时经营征收临时经营营业税。
　　四、从事流动经营的个体工商业户，在办理税务登记所在地纳税；但对超过规定经营项目、范围的，由经营所在地税务机关按临时经营征税。
　　五、从事应纳税的农、林、牧、水产品收购业务的个体工商业户，向收购所在地税务机关缴税。第十二条　对城乡个体工商业户应缴的各项税款，根据不同情况分别采用下列征收方法：
　　一、查帐征收。凡已建帐的个体工商业户其应纳所得税，税务机关按月或按季进行预征，半年查核，年终进行汇算清缴。纳税人每一年度的收入总额，减去税收机关核准列支的成本、工资、费用、损失及准予在税前列支的税金后的余额，为应纳税所得额，然后乘以适用税率减速算扣除数，即为本年度应交所得税额。
　　二、定额征收。按规定时间由个体工商业户自报营业额，税务机关按季核定、分月征收（季度内一般不作调整）。其应缴纳的所得税可按应征的产品税、营业税合并核定一个综合税率征收。综合税率由县区税务机关分别不同行业分档进行核定（盘龙、五华两城区税赋应保持平衡，由市局进行协调）。个别个体工商业户核定营业额确有上升或下降的，税务机关根据核定数额，酌情处理。
　　三、核实征收。对未建帐的个体工商业户，要妥善保管与业务有关的原始凭证，实行凭证粘贴，如实记录当天的进销货，不得隐瞒、销毁。税务机关根据凭证进行核实征收。
　　四、查验征收。从事工业品生产的个体工商业户，在购进原材料，制成产品后，将产品种类、数量及时向当地税务机关申报，经税务机关核实查验、发证、盖章后才能销售。哪些产品需要查验贴证，由当地税务机关确定。
　　五、委托代扣代缴。由税务机关委托有关部门代扣代缴税款。