三证合一，税务局未变更能开发票吗

　　三证合一，税务局未变更能开发票.
　　具体规定如下。
　　1.给新设立的企业开票，一般情况下按照18位信用代码作为纳税人识别号开具发票
　　特别提醒：个别地方对新设立的企业开票，虽已取得新的三证合一（18位信用代码），也按照一定的规律从18位信用代码取15位纳税人识别号，那就需要把按规律取得15位纳税人识别号作为纳税人识别号开具发票
　　2.给纳入“三证合一”范围的存量企业，若企业当地暂不需要做税号变更，按照原15位纳税人识别号开具发票；若企业当地已将18位信用代码作为纳税人识别号，按照18位信用代码作为纳税人识别号开具发票；
　　3.“三证合一”之后，企业通过税控器具应当能够为已取得18位信用代码的客户开具发票。如果无法开具，企业应立即与税控设备服务商联系，尽快进行系统升级。
　　提醒：在CA数字证书的换发、三方协议的变更、防伪税控系统的重新发行等一系列后续工作，未全面用18位信用代码作为纳税人识别号期间，最好咨询接收发票企业当地的政策，到底是按18位信用代码作为纳税人识别号，还是15位纳税人识别号进行开票。
　　所谓“三证合一”，就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率；“一照一码”则是在此基础上更进一步，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
　　2015年10月1日起，营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一。

三证合一前开的发票没有报税怎么办？
1、可以去咨询税务局，去问清楚下清况。
2、问好情况后，如果不报的话，会有些什么情况发生。
3、三证合一前开的发票这个是需要报税的。

可以开票。