对现行事业单位会计制度的几点思考
- 自2013年1月1日起施行
财政部关于印发《事业单位会计制度》的通知
(财会[2012]22号)
中共中央直属机关事务管理局,铁道部、国务院机关事务管理局,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:
为了进一步规范事业单位的会计核算,提高会计信息质量,根据《 人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》,我部对《事业单位会计制度》(财预字﹝1997﹞288号)进行了修订。现将修订后的《事业单位会计制度》印发给你们,自2013年1月1日起施行。执行中有何问题,请及时反馈我部。 - 事业单位是依法设立的从事教育、科技、文化、卫生等公益服务,不以赢利为目的的社会组织。按照上述概念,事业单位应当具备四个特征:一是依法设立。事业单位的设立,应区分不同情况由法定审批机关批准,依法登记,或者依照法律规定直接进行法人登记。二是从事公益服务。事业单位从事的是教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动,一般不履行行政管理职能。三是不以赢利为目的。事业单位一般不从事生产经营活动,经费来源有的需要财政完全保证,有的可通过从事一些经批准的服务活动取得部分收入,但取得的收入只能用于事业单位的再发展,不得用于管理层和职员分红等。四是社会组织。事业单位是组织机构而不是个人,要有自己的名称、组织机构和场所,有与其业务活动相适应的从业人员和经费来源,能够独立承担民事责任。
而事业单位会计准则中的收入类会计科目仅包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入;支出类科目也相对应的仅包括事业支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出、经营支出和其他支出。这样对照就发现,高校如果执行事业单位会计制度就需要将教育事业收入和科研事业收入合二为...
我国公共财政体制改革主要致力于三方面转变:一是从传统预算会计到现代政府会计,反映政府履行职责与政府占用、消耗经济资源的配比关系;二是从公共投入(程序)管理到公共产出(目标)管理,消除公共悲剧;三是从偏重政府财政、财务状况的(短期)流量分析到(短期)流量分析和(长期)存量分析并重,防范财政风险。“三个转变”本质上...
1)单位效益。你可以围绕这个问题谈谈你的打算,如,执行全面预算管理,鼓励增收节支方案,降低成本措施(收支两条线,授权审批制度等)2)信息传递。现代化管理拼的是信息,谁能掌握信息谁就掌握主动权。可以设计一些表格,规定传递路线和时间要求等,就是KPI体系和结构 3)发展壮大。发展壮大离不开市场...
二、我国财务会计规范的着眼点是什么 我国目前财务会计规范所面临的问题,实际上是一个应着眼于我国的实际现状,还是应更着眼于国际化的问题。笔者认为,要处理好这个问题,应从以下两个方面加以考虑: 第一,如何实现会计规范的目标。会计规范的最终目标,是为了能够提高会计信息的有用性,而有用的会计信息只能产生于良好的...
部分单位领导甚至把会计人员等同于付款员,无视会计人员对重要决策乃至业务管理的参与权,致使财务监督与控制流于形式。二、加强制度建设,完善行政事业单位的内控制度体系制度建设是建立有效的管理控制的础。我同行政事业单位的内控现实是。一些行政事业单位还没有制定系统的内部控制制度,许多事项的运作都是...