政府给与新疆中小民营企业哪些优惠政策
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- 中共十六大和十六届三中全会以来,在自治区党委和人民政府的正确领导下,全区中小民营企业发展进一步加快,成为自治区经济发展的增长点,在活跃市场、吸纳就业以及外贸出口等方面发挥了十分重要的作用。
非公有制经济组织成为吸纳我区就业和再就业的重要场所。民营经济已成为解决国有企业富余劳动力和城乡新增就业人口就业的主渠道,成为我区重要的经济支柱。2003年,全区非公有制经济组织吸纳就业再就业人员18.95万人,占全区当年安置就业再就业人员的50.12%。2004年上半年已吸纳就业再就业人数16.1万人。
非公有制企业规模不断扩大,非公有制经济的行业布局不断调整。民营企业投资领域更加广泛,市场竞争实力大大增强。从我区民营企业所涉及的行业来看,已遍及工业、农业、商业、运输业、建筑业、房地产业,社会服务业、卫生体育事业、教育事业、文化事业、旅游业和科研、律师等行业。民营经济在第三产业中占有重要位置,已成为服务业、批发零售贸易和餐饮业的主体。
民营企业发展应适应新形势下的新要求
(一)从指导思想来讲
自治区党委和人民政府要把各地发展特别是民营企业发展的成绩,作为衡量领导班子工作成效好坏的重要内容。各级政府要帮助中小型企业以只争朝夕的精神不断壮大,以形成一个促进民营企业在竞争中不断发展(甚至成为跨国公司)的良好环境。要加强对民营企业发展的理论指导。建立指导企业发展完备的数据库,并引进国外经济预测模型,对民营企业的发展作前瞻性的预测与指导。要让民营企业为"一黑一白一红"的经济战略服务,鼓励与引导他们参与与之相关的产业。要有计划地造就一批能把分散落后的农牧业组织成现代化公司的优秀企业家。
(二)从具体政策来讲
从目前情况看,自治区中小企业的融资渠道基本是内部融资,渠道又不通畅,依靠自我滚雪球式的发展,企业很难形成规模生产。中小企业所面临的资金矛盾非常突出,许多好项目由于难以筹措到必需的资金,企业不能发挥其效力。事实表明,贷款难已经成为制约中小民营企业发展的主要"瓶颈"。
三、对发展我区中小民营企业的几点对策建议
(一)建议政府、企业、银行联动,构筑一个结合区情且能切实解决中小型企业贷款难的金融体系。首先,要建立完善的信用担保体系,政府应该在财政资金中拿出一部分作为中小型企业贷款的担保资金。国有商业银行要考虑我区特殊区情,制定出切实能为中小型企业服务的信贷管理办法。另外,还要建立中小企业资信评级制度,包括企业法人代表资信评级制度和企业总体资信评级制度,强化企业信用观念。对信用等级高的企业,实施优惠贷款条件,甚至可以给予无抵押和担保的信用贷款。中小企业资信评级制度要由政府制定统一的评审标准,做到公开、透明。
(二)政府要帮助企业培养和引进人才,了解他们在人才使用中的需求,解决他们的困难。
(三)要搞好非公企业组织制度和企业文化建设。要采取科学的管理方式,综合运用与企业文化建设相匹配的多种激励手段,制订科学合理的规章制度,建立客观公正的评价考核机制,培养员工的主人翁责任感,保证企业的长期稳定和发展。在建立新型科学的现代企业管理模式方面,中小民营企业不仅要充分发挥家长式管理模式灵活高效的优势,注意不断改进、总结和提高,而且要在一定阶段果断地抛弃旧的管理模式,大胆借鉴国内外先进的管理经验,结合自身情况,大步迈向股份化、规模化和集约化,力求在管理模式的不断进步中增强市场竞争力。
(四)要鼓励和引导民营企业大力发展制造业。高度发达的制造业是发达国家拥有今天显赫地位的重要条件。发展制造业是保持我国经济增长的动力。对我区而言,制造业是使经济质量上一个台阶的新机遇,是带动第一产业和第三产业发展的火车头。
四、民营企业自身必须强化人才战略
(一)在企业内部建立职工入股制度。对管理人员和技术人员,要鼓励他们以资金或自身的人力资本入股,通过适当分配股份,使人才与企业利益共享,把人才自身的利益与企业发展联系起来。这对人才既是一种激励,又是一种约束,有利于人才的稳定和潜力的发挥,还可以引入股权激励,充分发挥人才的潜力。� (二)合理确定人才的薪酬结构。不能将他们和一般人员同等对待,要使人才的收入与他们的实际贡献相符,这样才能更好地激励人才努力工作。企业可以以工资为杠杆,引导人才积极解决企业所面临的重大难题,对做出突出贡献的要加大奖励力度。对犯重大错误的员工要严惩,不论职位高低。同时,要注意把利益激励和精神激励结合起来。� (三)要注重人才的培养。民营企业要把人才的培训工作放在重要的位置上,建立完备的教育培训体系,实现教育培训的制度化。 - 德隆公司是改革开放以后发展起来的新疆最大民营企业。近几年来,德隆公司利用市场经济手段和高新技术,对新疆特色农业、旅游业、建材业和矿产业进行市场整合,初步缓解了这些行业竞争无序、规模过小的矛盾,为增加农牧民收入、改造传统产业和促进经济发展做出了突出贡献。
政府参事由各民主党派、无党派爱国人士组成,通过对政府工作的参政咨询推进民主政治和经济建设,是政府联系社会各界的桥梁。目前,新疆共有18位政府参事,他们都是新疆经济、政治和社会生活等各个领域中有杰出贡献的人物,曾提出新疆林果业发展规划、改善新疆财政状况和石油开发规划等一系列参事建议,为新疆政府科学、民主决策提供了依据。 - 新疆的中小民营企业扶持政策比较多,口子有财政局,科技局,经信委,工信部等等,具体要看你的企业信息和企业主题。
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