国税稽查人员不穿制服能执法吗？在节假日能执法吗？

不穿制服不可以执法，但是节假日也是可以执法的。
税务稽查工作规程规定税务人员需要两名以上检查人员共同实施，并出示税务检查证和税务检查通知书。
在国家税务总局发布的《国家税务总局关于加强税务系统着装管理的通知》中有明文规定：
（一）各级税务机关要重视和加强对税务着装人员着装风纪的管理工作，并将此纳入考核范围，严格管理。
（二）各级税务机关要成立专门的着装风纪管理领导小组。负责贯彻落实总局税务着装有关政策规定，指导本单位税容风纪管理工作；定期组织税容风纪的检查和抽查。
（三）税务着装人员必须严格遵守着装风纪，执行公务时必须按规定穿着统一制发的税务制服。服装穿着要整洁适体，扣好在扣、领钩，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；标志要完整清晰，佩戴端正，保持良好的税务执法形象。
（四）税务人员着装要统一规范。服装必须成套穿着，系税务专用领带；不准制服、便服混穿，不准不同季节的制服混穿；大檐帽和冬帽与衣服的穿戴要一致；鞋子颜色式样与衣服的搭配应协调；着冬装、春秋装时佩戴硬肩章，着夏装时佩戴软肩章，硬、软肩章不得混戴，帽徽佩戴要端正。
（五）税务人员在公共场所要自觉维护税务人员荣誉。着装执行公务时，不准吃零食、吸烟、酗酒；不准勾肩搭背、嬉戏打闹。除执行公务外，严禁着税务制服进入营业性歌舞厅夜总会等娱乐场所。
（六）税务着装人员要爱护税务服装和标志，不准任意拆改服装样式、不准借给他人穿戴，更不准送人或变卖。
（七）为了着装整齐一致，各单位可根据本地区气温变化情况，确定统一的季节换装时间。
参考资料
国家税务总局关于加强税务系统着装管理的通知.法律教育网[引用时间2018-4-10]

国税稽查人员不穿制服是可以执法的，而且节假日也是可以执法的。税务稽查工作规程规定税务人员需要两名以上检查人员共同实施，并出示税务检查证和税务检查通知书，因此，不要求必须着税装，而且，规程中也没有规定必须节假日不能执法。
国家税务总局，是国务院主管税收工作的直属机构，正部级。
前身是财政部税务总局（正局级），成立于1950年，1988年改名为国家税务局，为国务院直属机构（副部级），1993年定名为国家税务总局。国家税务局系统的机构设置为四级。
即：国家税务总局，省（自治区、直辖市）国家税务局，地(市、州、盟) 国家税务局，县(市、旗) 国家税务局，截至2005 年底，全国税务系统正式在职人员共有74.7万人，其中，国税系统40万人。
2015年4月，国家税务总局取消14项税务行政审批事项，同时在全国推行纳税服务规范2.1版。2016年1月17日，从国家税务总局获悉。
2015年，全国税务部门组织税收收入110604亿元（已扣减出口退税），比上年增长6．6％，与经济增长基本协调。2018年，国家税务系统进一步推进手机银行等多元化缴税。