内部控制的含义是什么呢？

内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。
内部控制的内容，归恨结底是由基本要素组成的。这些要素及其构成方式，决定着内部控制的内容与形式。要素有五个方面：
1、控制环境　控制环境提供企业纪律与架构，塑造企业文化，并影响企业员工的控制意识，是所有其它内部控制组成要素的基础。控制环境的因素具体包括：诚信的原则和道德价值观、评定员工的能力、董事会和审计委员会、管理哲学和经营风格、组织结构、责任的分配与授权、人力资源政策及实务。
2、风险评估每个企业都面临来自内部和外部的不同风险，这些风险都必须加以评估。评估风险的先决条件，是制定目标。风险评估就是分析和辨认实现所定目标可能发生的风险。具体包括：目标、风险、环境变化后的管理等等。
3、控制活动企业管理阶层辩识风险，继之应针对这种风险发出必要的指令。控制活动，是确保管理阶层的指令得以执行的政策及程序，如核准、授权、验证、调节、复核营业绩效、保障资产安全及职务分工等。 控制活动在企业内的各个阶层和职能之间都会出现，这主要包括：高层经理人员对企业绩效进行分析、直接部门管理、对信息处理的控制 、实体控制、绩效指标的比较、分工。
4、信息与沟通企业在其经营过程中，需按某种形式辨识、取得确切的信息，并进行沟通，以使员工能够履行其责任。信息系统不仅处理企业内部所产生的信息，同时也处理与外部的事项、活动及环境等有关的信息。企业所有员工必须从最高管理阶层清楚地获取承担控制责任的信息，而且必须有向上级部门沟通重要信息的方法，并对外界顾客、供应商、政府主管机关和股东等做有效的沟通。主要包括：信息系统、沟通。
5、监控内部控制系统需要被监控。监控是由适当的人员，在适当及时的基础下，评估控制的设计和运作情况的过程。监控活动由持续监控、个别评估所组成，其可确保企业内部控制能持续有效的运作。具体包括：持续的监控活动、个别评估、报告缺陷。

是指被审计单位为了合理保证财务报告的可靠性、经营的效率和效果以及对法律法规的遵守，由治理层、管理层和其他人员设计和执行的政策和程序。

　　所谓内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。
　　内部控制的内容，归恨结底是由基本要素组成的。这些要素及其构成方式，决定着内部控制的内容与形式。要素有五个方面：
1.控制环境　
　控制环境提供企业纪律与架构，塑造企业文化，并影响企业员工的控制意识，是所有其它内部控制组成要素的基础。控制环境的因素具体包括：诚信的原则和道德价值观、评定员工的能力、董事会和审计委员会、管理哲学和经营风格、组织结构、责任的分配与授权、人力资源政策及实务。
2.风险评估　
　每个企业都面临来自内部和外部的不同风险，这些风险都必须加以评估。评估风险的先决条件，是制定目标。风险评估就是分析和辨认实现所定目标可能发生的风险。具体包括：目标、风险、环境变化后的管理等等。
3.控制活动　
　企业管理阶层辩识风险，继之应针对这种风险发出必要的指令。控制活动，是确保管理阶层的指令得以执行的政策及程序，如核准、授权、验证、调节、复核营业绩效、保障资产安全及职务分工等。 控制活动在企业内的各个阶层和职能之间都会出现，这主要包括：高层经理人员对企业绩效进行分析、直接部门管理、对信息处理的控制 、实体控制、绩效指标的比较、分工。
4.信息与沟通　
　企业在其经营过程中，需按某种形式辨识、取得确切的信息，并进行沟通，以使员工能够履行其责任。信息系统不仅处理企业内部所产生的信息，同时也处理与外部的事项、活动及环境等有关的信息。企业所有员工必须从最高管理阶层清楚地获取承担控制责任的信息，而且必须有向上级部门沟通重要信息的方法，并对外界顾客、供应商、政府主管机关和股东等做有效的沟通。主要包括：信息系统、沟通。
5.监控
　内部控制系统需要被监控。监控是由适当的人员，在适当及时的基础下，评估控制的设计和运作情况的过程。监控活动由持续监控、个别评估所组成，其可确保企业内部控制能持续有效的运作。具体包括：持续的监控活动、个别评估、报告缺陷。

1.1 内部控制的概念
所谓内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。从管理意义上说，自我免疫整合和自我检查制约的管理系统为内部控制的实质。内部控制管理系统即可以满足对外市场的需要，也加强对内企业的管理，从而更好的成为中体战略目标，为企业经营活动提供相应的保障。以实现项目运营维度、客户维度、经营维度和能力维度的经营管理为目标，同时加强项目的综合管理，强化信息沟通，改善内部结构，加强管理和监督，使企业资源得到更好的整合与利用。
1.2 内部控制的要素
科学合理的对内部控制系统进行划分，为内控整体内容重要的组成部分。对内控要素进行合理的安排，可以更方便其制度的建设和工作的进行。之所以采用内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五要素的设置方法是在结合内部控制的理论和发展方向的前提下，再考虑其内部控制发展情况而决定的。
1.2.1内部环境
主要包括建立健全规范的公司治理结构，形成科学有效的职责分工和制衡机制；设计内部审计机制；企业文化；人力资源政策四大方面内容。
1.2.2风险评估
对于风险评估来说其前提是目标设定。其次，企业将风险识别和分析方法及时识别统一运用，以企业的内外部风险程度和信息作为主要关注点，全面而系统的对经营活动中有关于实现内控和企业战略目标的风险因素进行分析。最后，根据企业能够承受的风险程度找到相对应的方法来应对问题，通过分析不同发展阶段的业务状况以及运营情况来决定战略的调整方向。
1.2.3控制活动
控制活动是内部控制工作的最重要环节。根据企业内部控制的目标对其进行风险评估，并根据评估结果，找到相对应的策略，通过建立重大风险预警和突发事件应急处理两大机制，运用适当的方式，合理而有效的处理有关授权审批、会计系统、财务的保护、预算和运营分析以及成绩的考察等几个方面的控制所出现的问题，以确保将风险程度降到最低。
1.2.4信息与沟通
为了实现资源共享，发挥其在信息和交流过程中的最大作用，企业明确、系统全面的采集有关内外部的信息，并密切关注企业在信息传递和沟通中的重要部分和相关程序，以此来提高内部的信息技术水平和系统安全保障度。企业通过制定相应的措施，建立完整的机制，用以保证信息在传递，沟通以及共享等方面的便利，使企业内部控制更加有效进行。
1.2.5内部监督
企业运用日常和专项两种监督方式，依据内部的相关管理经验理论做法以及相应的规章制度来对内部控制的健全、合理、有效性方面进行督导检查和科学性的评估，最后出具具有科学性的书面检查报告。企业制定相关内部控制缺陷的认定方法和依据准则，对整个过程中出现的问题进行性质和原因方面的分析，根据发现的问题提出相应的整改措施，以便于问题能够得到及时有效的解决。企业需要根据自身的情况，定期和不定期的进行内部监督检查，提出有效的内控自我评价并出具书面报告。整个过程中要做好资料的留取和保存，对有关的记录，材料要交专人负责管理，确保以后整个内控过程的可以被追溯和验证。

内控目的就是：企业和政府防止的资金(财产)被人(工人)侵占、贪污！