什么是分税制?为什么要实行分税制
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- 一、分税制的含义:
国家的全部税种在中央和地方政府之间进行划分,借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种财政管理体制。
二、实行分税制的原因:
1、没有建立一项完善地方税收体系。地方税种除营业税、所得税外,均为小额税种,县、乡级财政无稳定的税收来源,收入不稳定。地方税种的管理权限高度集中在中央,地方对地方税种的管理权限过小。
2、政府间支出责任划分还不够清晰合理。各级政府事权维持不甚明确的格局,存在越位与错位的现象,事权的错位与越位导致财政支出范围的错位与越位。
3、部分财政收入划分不合理。税收收入没有严格划分为中央税、地方税、共享税并依此确定应属何级财政收入,存在按企业隶属关系划分企业所得税的不规范做法。
4、分税制体制的立法层级较低。在立法模式上,我国目前尚未一部能够统领、协调各种税收关系的基本法。
三、完善我国分税制的对策
1、明确划分中央政府与地方政府的事权。
2、完善转移支付制度。
3、制定配套法律。
4、缩减预算级次,简化财政层级
法律分析:分税制是一种财政管理体制;目前已在西方国家广泛采用,我国在清朝末期曾出现过分税制的萌芽;当今世界,实行市场经济体制的国家,特别是发达国家,一般都实行了分税制;2、分税制是按照税种划分中央和地方收入来源的一种财政管理体制;实行分税制,要求按照税种实现“三分”,即“分权、分税、分...
搞分税制的主要原因是实现财政收入的合理分配和有效利用,促进国家经济的健康发展。一、分税制的基本含义 分税制是一种财政管理制度,其核心在于将税收按照一定的比例在中央和地方之间划分。这种制度打破了以往税收集中于中央或地方的传统模式,旨在实现税收的合理分配,优化资源配置。二、分税制的重要性 1. ...
分税制是时常经济国家普遍实行的一种制度,这是按市场经济的原则和公共财政的理论确立的,是处理中央政府与地方政府财政分配关系的比较好的办法。我所进行的分税制改革,就是吸收起优点,结合我国情况,建立一种有 特色的分税制,简单地说,国防、外交、芜菁、重点建设、中央财政负担的内外债务的还本付息...
1、一、分税制的含义:国家的全部税种在中央和地方政府之间进行划分,借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种财政管理体制。2、二、实行分税制的原因:没有建立一项完善地方税收体系。3、地方税种除营业税、所得税外,均为小额税种,县、乡级财政无稳定的税收来源,收入不稳定。4、地方税种的管理权限...
实行分税制的原因主要有以下几点:一、提高财政管理效率 分税制通过将税收划分为中央税和地方税,明确了中央和地方在财政管理上的权责关系。这种划分使得各级政府能够更直接地管理其辖区内的财政事务,提高财政管理的效率和响应速度。同时,分税制有助于稳定财政收入来源,确保中央政府的宏观调控能力和地方政府...