会计准则的政治程序是什么?
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- 美国实行的是民间团体制定的会计准则
和我们国家是不同的 我们的会计准则是要经过政府批准的
长期以来,美国一直自以为,其“公认会计原则”最为详细和完善,准则制定程序也最为充分、公开和独立。美国会计准则与国际会计准则分庭抗礼,试图成为国际会计惯例的样板。然而,随着社会经济的发展,美国会计准则在运用中逐渐暴露出一些问题。首先,美国会计准则繁复庞杂的体系,令人难以适从。迄今为止,美国财务会计准则委员会(FASB)已制定了148项会计准则,其前任会计程序委员会(CAP)和会计原则委员会(APB)发布的“会计研究公报”和“APB意见书”只要未被FASB公告所取代则继续有效。三个准则制定机构所发布的会计准则洋洋洒洒数千页,虽然各项规定较为详细,可操作性亦较强,但其内容却比较分散,有时对同一事项的处理要用好几项会计准则加以规范,前后甚至出现不一致的情况。其次,对于一些新产生的交易和事项(尤其是各种衍生金融工具),美国未能及时制定相应的会计准则,致使会计造假者有机可乘,导致虚假或欺诈性财务报告的产生。其三,美国以前较少支持会计准则的国际协调,惟我独尊,美国会计准则在国际资本市场的强权地位正在消失,而国际会计准则的影响正在扩大。因此,近年来,尤其是安然、世界通信等财务丑闻事件发生以后,美国开始对“公认会计原则”及其制定模式进行反思。
迈向与国际会计准则接轨之路 美国凭借其政治地位、经济实力以及最大资本市场所在国的优势,对IASC及其准则一直加以抗拒,同时却努力扩展“公认会计原则”在世界范围内的影响。然而,近10年来,随着跨国融资活动的增加,外国公司寻求到美国上市的情况也日益普遍。这些外国公司在美国上市面临的一个严峻问题是,它们的财务报表必须按照美国“公认会计原则”的要求加以编制或作出调整,这无疑增加了这些公司的负担。为了降低交易成本,有些外国公司迫不得已只好放弃在美国上市的机会,而另谋他就,在接受国际会计准则的国家寻求上市。因此在当前国际市场上,实际上存在着美国“公认会计原则”与国际会计准则这两套权威准则的激烈竞争问题。世界经济的一体化和资本市场的全球化,只能接受一套全球公认的会计准则。所以,美国、国际会计准则委员会,甚至还有其他一些国家都在积极争夺制定“全球会计准则”的权利。 面对以上形势,同时迫于美国国会的压力,SEC和FASB等机构改变了以往总是以“老大”自居和我行我素的态度,开始与IASC建立联系,并在世纪之交主动出击,积极参与IASC的改组。
可见,“政治程序”和“经济后果”二者是内在一致的:正是因为会计准则“经济后果”的存在,才促使各利益集团设法干预准则的制定过程,最终将准则的制定演变成一种“政治程序”。两者相比较而言,经济后果是目的,政治程序是手段。会计准则制定机构将承受来自不同方面的压力,必须协调不同集团的利益冲突,以期寻找可获得相关利益...
3、政治结果观:政治结果观认为会计准则制订过程本身就是一种政治程序。根据政治结果观,会计准则的制定和应用受到各种政治因素的影响,包括政府政策、利益相关者的利益诉求以及社会和文化背景等。
会计准则国际协调的意义:有利于加强国际间的贸易与合作 公共选择理论认为,支配人们政治行为和经济行为的动机和本质都是以个人的成本—收益分析为基础的,所以,会计准则的国际协调是一个政治程序,也是一个公共选择的过程。目前, 与发达国家的各方面差距都很大,我们必须尽一切努力在有限的时间里,让中...
会计准则是进行会计核算工作所应遵守的规范,是财务会计对交易或事项进行会计处理和编制财务报表所依据的标准。会计准则规范的重点是交易或事项的会计确认、计量和披露过程及财务报表的编制。关于会计准则的性质,有技术标准论、经济后果论、政治程序论等代表性观点。(1)技术标准论。从研究和实施过程看,会计...
首先,在任何一种政治制度下,统治阶层都需要通过会计手段来处理经济利益关系。这种需求使得会计工作不可避免地带有政治色彩和社会属性。统治阶层希望通过会计手段确保经济利益的合理分配,从而维持社会稳定和发展。其次,政治体制作为上层建筑的一部分,对经济体制的改革和发展具有推动或阻碍作用。当政治体制进行...