税收居民的判定标准是什么

《企业所得税法》第二条 企业分为居民企业和非居民企业。
　　本法所称居民企业，是指依法在 境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在 境内的企业。
　　本法所称非居民企业，是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在 境内，但在 境内设立机构、场所的，或者在 境内未设立机构、场所，但有来源于 境内所得的企业。
释义：
本法所称居民企业，是指依法在 境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在 境内的企业。”“本法所称非居民企业，是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在 境内，但在 境内设立机构、场所的，或者在 境内未设立机构、场所的，但有来源于 境内所得的企业。”企业所得税法的这一条规定明确将纳税人划分为居民企业和非居民企业，改变了过去以内资企业和外资企业划分纳税人的办法。但是，企业所得税法的这一条规定没有明确“依法在 境内成立”和“依照外国（地区）法律成立”的企业到底包括哪些主体？也就是说，企业所得税的纳税人到底包括哪些主体？这就是本条规定要解决的问题。
“依法在 境内成立”的企业的具体范围本条第一款对“依法在 境内成立”的企业作了规定。根据第一款的规定，“依法在 境内成立”的企业需要同时符合以下三个方面的条件：（一）成立的依据为 的法律、行政法规。“依法在 境内成立的企业”中的“法”是指 的法律、行政法规。目前我国法人实体中各种企业及其他组织类型分别由各个领域的法律、行政法规规定。如《 人民共和国公司法》、《 人民共和国全民所有制工业企业法》、《 人民共和国乡镇企业法》、《 人民共和国农民专业合作社法》、《 人民共和国乡村集体所有制企业条例》、《 人民共和国城镇集体所有制企业条例》、《事业单位登记管理暂行条例》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理办法》等，都是有关企业及其他取得收入的组织成立的法律、法规依据。
　　（二）在 境内成立。这是属地管辖原则的体现，即在 境内成立的企业或其他取得收入的组织，其成立条件、程序以及经营活动等方面都应当适用 的法律、法规。属地管辖原则与一国的领土主权密切相关，是确定国家法律管辖权的基本原则之一。

　　居民企业承担全面纳税义务，就来源于我国境内、境外的全部所得纳税；非居民企业承担有限纳税义务，一般只就来源于我国境内的所得纳税。
　　新企业所得税法划分居民企业和非居民企业采用"注册地标准"和"实际管理机构标准"的双重标准。实施条例根据注册地标准，将依法在 境内成立的企业，具体界定为依照 法律、行政法规在 境内成立的企业、事业单位、社会团体以及其他取得收入的组织，为居民企业。尽管登记注册地标准便于识别居民企业身份，但同时考虑到目前许多企业为规避一国税负和转移税收负担，往往在低税率地区或避税港注册登记，设立基地公司，人为选择注册地以规避税收负担，因此，新企业所得税法同时采用实际管理机构标准，规定在外国（地区）注册的企业、但实际管理机构在我国境内的，也认定为居民企业，需承担无限纳税义务。实施条例对实际管理机构的概念作了界定，即实际管理机构是指对企业的生产经营、人员、账务、财产等实施实质性全面管理和控制的机构。

标准如下：企业分为居民企业和非居民企业， 本法所称居民企业，是指依法在 境内成立，或者依照外国法律成立但实际管理机构在 境内的企业。 本法所称非居民企业，是指依照外国法律成立且实际管理机构不在 境内，但在 境内设立机构、场所的，或者在 境内未设立机构、场所，但有来源于 境内所得的企业。

　　我国现行新所得税法根据国际通行做法，选择了地域管辖权和居民管辖权相结合的双重管辖权标准，把纳税人分为居民企业和非居民企业，分别确定不同的纳税义务。居民企业承担全面纳税义务，就来源于我国境内、境外的全部所得纳税；非居民企业承担有限纳税义务，一般只就来源于我国境内的所得纳税。
新企业所得税法划分居民企业和非居民企业采用"注册地标准"和"实际管理机构标准"的双重标准。实施条例根据注册地标准，将依法在 境内成立的企业，具体界定为依照 法律、行政法规在 境内成立的企业、事业单位、社会团体以及其他取得收入的组织，为居民企业。尽管登记注册地标准便于识别居民企业身份，但同时考虑到目前许多企业为规避一国税负和转移税收负担，往往在低税率地区或避税港注册登记，设立基地公司，人为选择注册地以规避税收负担，因此，新企业所得税法同时采用实际管理机构标准，规定在外国（地区）注册的企业、但实际管理机构在我国境内的，也认定为居民企业，需承担无限纳税义务。实施条例对实际管理机构的概念作了界定，即实际管理机构是指对企业的生产经营、人员、账务、财产等实施实质性全面管理和控制的机构。