税法的定义及作用
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- 税法是指国家制定的调整税务关系的法律规范的总称。
税法的调整对象是税务关系。税务关系的内容广泛,概括起来可分为两类:
(1)税收分配关系,即国家与纳税人之间在税收征纳过程中形成的分配关系;
(2)税收征收管理关系,即在税收征收管理过程中,国家与纳税人及其他税务当事人之间形成的管理关系。
一、税法的定义
税法是国家制定的用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利与义务关系的法律规范的总称。它是国家及纳税人依法征税、依法纳税的行为准则,其目的是保障国家利益和纳税人的合法权益,维护正常的税收秩序,保证国家的财政收入。
税法与税收密不可分,税法是税收的法律表现形式,税收则是税法所确定的具体内容。因此,了解税收的本质与特征是非常必要的。税收实质是国家为了行使其职能,取得财政收入的一种方式。它的特征主要表现在三个方面:
一是强制性。主要是指国家以社会管理者的身份,用法律、法规等形式对征收捐税加以规定,并依照法律强制征税。
二是无偿性。主要指国家征税后,税款即成为财政收入,不再归还纳税人,也不支付任何报酬。
三是固定性。主要指在征税之前,以法的形式预先规定了课税对象、课税额度和课税方法等。
因此,税法就是国家凭借其权力,利用税收工具的强制性、无偿性、固定性的特征参与社会产品和国民收入分配的法律规范的总称。
二、税法的作用
(一)税法的规范作用
1、指引作用
2、评价作用
3、预测作用
4、强制作用
5、教育作用
(二)税法的经济作用
1、税法是国家取得财政收入的重要保证
2、税法是正确处理税收分配关系的法律依据
3、税法是国家宏观调控经济的重要手段
4、税法是监督管理的有力武器
5、税法是维护国家权益的重要手段
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