94年分税制改革的内容及其意义
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- 1994年分税制财政体制改革的内容
分税财政体制改革的主要目标:加强中央政府对税收来源的控制,提高"两个比重",尤其是中央财政收入占全国财政收入的比重;提高地方政府征税的积极性,解决中央和地方之间长期存在的利益矛盾;通过调节地区间分配格局,促进地区经济和社会均衡发展,实现基本公共服务水平均等化,实现横向财政公平是政府的重要施政目标.
为此,将税种划分为中央固定税,地方固定税,中央与地方共享税,通过分税稳定中央和地方的财力关系.此外,还根据中央和地方政府的事权确定相应的财政支出范围.中央财政支出主要包括:中央统管的基本建设投资,中央直属国有企业的技术改造和新产品试制费,地质勘探费等,国防费,武警经费,外交和援外支出,中央级行政管理费和文化,教育,卫生等各项事业费支出,以及应由中央负担的国内外债务的还本付息支出.地方财政支出主要包括:地方统筹的基本建设投资,地方国有企业的技术改造和新产品试制经费,支农支出,城市维护和建设经费,地方文化,教育,卫生等各项事业费和行政管理费,价格补贴支出以及其他支出.
1. 1994年分税制改革的核心目标 改革旨在加强中央政府对税收的掌控，提升中央与地方财政收入的比重，尤其是中央财政收入的占比。此举旨在激发地方政府的征税积极性，缓解中央与地方间的利益冲突。同时，改革也旨在通过调整地区间的财政分配，促进经济的均衡发展，并实现基本公共服务的均等化，以及财政的横向...
好处：(1)形成了有利于中央财政收入增长的运行机制，使中央财政能够建立和完善转移支付制度，增强了中央政府的宏观调控能力。(2)通过中央对地方的税收返还，强化了中央的主导地位。
分税制是时常经济国家普遍实行的一种制度，这是按市场经济的原则和公共财政的理论确立的，是处理中央政府与地方政府财政分配关系的比较好的办法。我所进行的分税制改革，就是吸收起优点，结合我国情况，建立一种有 特色的分税制，简单地说，国防、外交、芜菁、重点建设、中央财政负担的内外债务的还本付息...
税费改革是在1994年进行的。1994年， 进行了重大的税费改革，以调整中央与地方财政的分配关系。这一改革的主要内容包括：将税收管理权限集中于中央，实行分税制度，建立了中央与地方财政的税收分配体系。具体来说，税费改革将税种划分为中央税、地方税和中央与地方共享税，改变了以往税收种类繁杂、管理混乱...
1994年， 正式实施分税制改革制度，分税制改革的里程碑意义和历史性贡献，在于从根本上改变了按企业行政隶属关系组织财政收入的体制，告别了旧时统收统支的“行政性分权”，走向与市场经济更为契合的“经济性分权”。分税制财政管理体制也对于理顺中央与地方的分配关系，调动中央、地方两者的积极性，加强...
