税务行政赔偿的构成要件有哪些
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- 税收行政赔偿的构成要件
税收行政赔偿的构成要件是指税务机关代表国家承担赔偿责任所应具备的前提条件。税收行政赔偿责任的构成应具备以下条件:
1.税收行政赔偿的侵权主体是行使国家税收征收和管理权的税务机关及其工作人员。这里的“税务机关及其工作人员”还应包括经法律法规授权的组织和受委托的组织或个人。但其中的工作人员仅指具有税收征管职权的税务人员,而不包括勤杂人员。
2.税务机关及其工作人员行使职权的行为违法。这首先要求税务机关及其工作人员的行为必须是行使税收征收和管理职权的职务行为,税务机关以民事主体身份所实施的民事行为,税务工作人员的个人行为所引起的法律责任,不构成税收行政赔偿。其次,税务机关及其工作人员行使职权的行为具有违法性。这里的违法,既包括程序上的违法,也包括实体上的违法;既包括形式上的违法,也包括内容上的违法;既包括作为的违法,也包括不作为的违法。
3.存在损害事实。税收行政赔偿以损害事实的存在为前提条件,所谓的损害事实的存在,是指损害结果已经发生。这种损害必须是已经发生并现实存在的,而不是虚构的、主观臆造的。同时所损害的必须是税收相对人合法的财产权和人身权。
4.税务行政侵权行为与损害事实之间具有因果关系。在我国税收行政赔偿的实践中,如何确定因果关系,存在着不同的观点,其中较有代表性的观点是采用直接因果关系。所谓直接的因果关系是指行为与结果之间存在着逻辑上的因果关系,即作为原因的行为是导致结果发生的一个较近的原因,并不要求该行为是结果发生的根本性的原因。
1. 侵权主体为税务机关及其工作人员。2. 行为为行使税收征管职权的行为。3. 行为具有违法性。4. 合法权益受到损害的事实。5. 违法行为与损害后果有因果关系。
(一)主体要件:实施行政侵犯行为的人,必须是在行使行政职权的过程中,侵犯了公民、法人或其他组织合法权益的行政机关及行政执法人员。(二)行为要件:行政侵权行为是行政赔偿责任最根本的前提要件。(三)损害事实:损害的发生是行政赔偿责任产生的基础条件。(四)因果关系:存在因果关系,行政机关才承担赔偿责...
职务违法行为 所谓职务违法行为是指违法执行职务的行为。它是行政赔偿责任中最根本的构成要件。在这个概念中,需要说明的是:(一)什么是违法;(二)什么是“执行职务”。对此,我国国家赔偿法未作规定,理论界认识也不一,但从行政赔偿的立法精神看,“违法”应包括违反宪法、法律、行政法规与规章、地方性...
一、行政赔偿的构成要件包括什么1、行政赔偿的构成要件包括:(1)主体要件,实施行政侵犯行为的人,必须是在行使行政职权的过程中,侵犯了公民、法人或其他组织合法权益的行政机关及行政执法人员;(2)行为要件,行政侵权行为是行政赔偿责任最根本的前提要件。2、法律依据:《 人民共和国国家赔偿法》第...
行政赔偿责任的构成要件主要包括以下几点:(1)侵权主体:我国的行政赔偿侵权主体是行政机关及其工作人员。行政主体包括了行政机关和法律法规授权的组织。(2)职权行为:国家承担责任的前提是行政主体及其工作人员在行使职权时,对公民、法人或其他组织造成了损害。(3)违法行为:损害必须是因违法行为造成的。损害...